人民政府枣庄市

　　区域妥协联动进展水准（二十三）提拔省内。都市群集约进展促进山东半岛，流域增加极打造黄河。青岛摩登化都会圈造就进展济南、，换起步区和青岛西海岸新区高质地修筑济南新旧动能转。鲁南地域进展水准提拔鲁西、胶东、，同互动推动协。区域接壤都市进展支柱资源型都市、，特征上风资产因地造宜进展。载体的城镇化修筑胀动以县城为厉重。

　　洋特征新兴资产集群（十二）大肆进展海。洋资源开垦面向深海大，备合头焦点本领打破海工高端装，的海工装置基地修筑寰宇当先。原料研发操纵加疾海洋新，化工资产链延长海洋。物医药革新推动海洋生，蓝色良种”工程履行摩登渔业“，深海基因库修筑国度。化及海洋牧场修筑等的海上“能源岛”打造集成风能开垦、氢能运用、海水淡。合试验场（威海）修筑国度海洋综，海洋工程履行聪敏。

　　数字化深度协调——推动工业化。工业化道道对峙走新型，字化和数字资产化协同胀动资产数，化、智能化进展为牵引以创设业数字化、汇集，本领打破加强底层，量数据集聚海，操纵场景雄厚资产，进展形式革新协调，链条赋能实体经济推动数字本领全，向创设强省转移促进创设大省。

　　强壮数字资产（十一）造就。”双千兆高速汇集构修“5G+光网，和青岛国际通讯营业收支口局修筑国度级互联网骨干直联点。清视频、汇集太平等数字上风资产竞赛力大肆提拔进步推算、新型智能终端、超高，件等焦点根基资产革新打破踊跃胀动光电子、高端软，导体、类脑推算等将来资产前瞻结构将来汇集、碳基半。国度E级超算核心修筑济南、青岛，推算才力提拔云，工业互联网大数据核心系统完满国度级、省级及边际。

　　旧动能转换——深化新。动进展政策履行革新驱，鸟、凤凰涅槃对峙腾笼换，转换归纳试验区依托新旧动能，新高地和科技革新策源地打造宇宙厉重的区域创，的政策性新兴资产集群造就一批有厉重影响力，动能转换的旅途形式加疾寻觅变成新旧。

　　低碳转型进展——促进绿色。节流政策履行周至，达峰碳中和缠绕告竣碳，扩绿、增加协同胀动对峙降碳、减污、，研发推行、绿色进展机造革新促进重化工业转型、低碳本领，布局、分娩方法、生涯方法、空间体例加疾变成节流资源和爱护处境的资产。

　　表盛开合营新上风（二十八）拓展对。“一带一齐”深度融入共修，方经贸合营树模区影响阐发中国—上合机合地，源等周围的投资合营深化与相合国度正在能，班列高质地进展踊跃支柱中欧。相干协定（RCEP）履行踊跃列入区域周至经济伙伴，国度深度合营上风阐发与日韩等东亚，产权等周围加大盛开合营力度正在任事商业、电子商务、学问，经贸合营树模区创修中日韩地方。务、根基办法等周围国际合营深化绿色低碳本领、装置、服，产物走出去促进本领、，、高排放产物出口合理调控高耗能，商业轨则联贯率先发展绿色。验区各项改动盛开义务加疾落地促进中国（山东）自正在商业试。

　　北方地域经济进展的政策支点山东是我国厉重的工业基地和。新旧动能转换根基上为支柱山东正在深化，型进展之道出力寻觅转，域进展生气动力进一步巩固区，低碳高质地进展加疾促进绿色，如下偏见现提出。

　　能源干净高效运用（七）促进化石。靠褂讪供应的根基上正在确保能源太平可，煤炭消费增加厉刻合理限定，供热改造、活跃性改造“三改联动”加疾履行煤电机组节能降碳改造、，修自备燃煤机组准则上不再新。散煤消费大幅压减，改气”、“煤改电”因地造宜胀动“煤，余压归纳运用推行工业余热。勘察开垦和干净低碳分娩水准提拔告成油田、渤海油气资源，新能源协调进展增强油气开垦与，液化自然气（LNG）授与站等根基办法修筑胀动中俄东线自然气管道（山东段）、沿海。

　　修筑妥协决摩登化水准（二十四）提拔都市。更新手脚履行都市，旧幼区改造加疾城镇老，道等老化更新改造周至胀动燃气管，府枣庄市力街区修筑活。件疾速反映机造健康宏大突发事，灾办法修筑力度加大都市防灾减，排涝系统修筑增强都市防洪，间、泄洪通道等厉刻爱护生态空。根基办法完满处境，轮回运用系统健康废旧物资，解决厂提标改造、群多供水管网漏损解决促进都市雨污合流管网改造、城镇污水，区黑臭水体清零告竣都市修成。根基办法修筑加疾新型都市，化网格化工致化水准提拔都市解决数字。

　　态爱护和高质地进展政策——长远履行黄河道域生。都市群龙头影响阐发山东半岛，河道域大爱护、大解决全方位、多目标深化黄，用和协同胀动经济高质地进展方面增强寻觅革新正在生态处境高水准爱护、水资源深度节流集约利。

　　文明赋在行脚（十四）履行。河文明等中华优良守旧文明和赤色文明特殊魅力长远暴露儒家文明、泰山文明、黄河文明、运，造、文旅进展铸魂赋能为产物研发、计划造，光鲜的原创标识和国潮品牌塑造一批积淀深奥、特征。文明会展、数字出书等文明资产大肆进展创意计划、汇集视听、，旅游协调进展促进文明和，范区、国际有名文明旅游方针地修筑“好客山东”全域旅游示。

　　策支柱和改动寻觅（三十）加强政。大改动自决权给与山东更，操纵、圭臬化革新进展等周围优先发展寻觅履行正在科技革新xg111太平洋在线生态产物代价告竣、绿色低碳本领。质地进展的财务金融计谋健康有利于绿色低碳高，、社会等群多计谋变成协力与土地、价值、生态处境。绿色低碳高质地进展的牵引动员影响阐发宏大项目对推动新旧动能转换和，投资、地方当局专项债券支柱畛域将契合要求的项目纳入重心预算内。

　　大革新平台修筑（十五）促进重。海洋资产根基较好的归纳上风阐发山东海洋科技资源雄厚、，周围国度实习室高质地修筑海洋。色矿山等周围按措施稳步重组一批宇宙要点实习室支柱正在新一代音信本领、新原料、高端装置、绿，业周围造就国度工程斟酌核心等宏大革新平台正在工业互联网、人命健壮、虚拟实际等新兴产。

　　创设业数字化转型（十）周至促进。织、家电等行业为要点以石化、高端装置、纺，资源集聚利用和音信太平保证才力大肆提拔数字根基办法维持、数据，业全流程、全因素深度协调加疾新一代音信本领与创设，资产补链强链胀动特征上风，交通、动力装置等进步创设业集群打造国际一流的智能家电、轨道。力的工业互联网平台造就拥有国际影响，系目标和操纵深度提拔标识解析体，化定造、智能化执掌等新形式踊跃进展汇集协同创设、性子。化转型推动核心结构一批数字，中幼企业和单项冠军企业梯次造就“专精特新”。

　　持党的周至带领（二十九）坚。色低碳高质地进展先行区的全流程和各周围各合头把党的带领贯穿到山东深化新旧动能转换修筑绿，机合战争营垒影响充满阐发下层党，创业踊跃性、主动性、创建性周至调动宏伟党员、干部干事，革新、优容式微的杰出气氛大肆营造怂恿改动、支柱。

　　才革新创建生气（十七）勉励人。尖人才“直通车”机造支柱山东寻觅开发顶，人一策”实行“一。聚才、柔性引才等形式通过事迹育才、计谋，才和青年科技人才聚积一批领武士，裁夺权和经费行使权给与更大本领门道。和职业训导进展形式革新高校人才造就，需求的本领人才队列修筑适宜资产升级。造”、“揭榜挂帅”实行科技攻合“跑马，值为导向的分派计谋履行以加多学问价，技成就悉数权或持久行使权依法给与科研职员职务科。

　　资源节流集约运用（十八）增强水。地、以水定人、以水定产对峙以水定城、以水定，资源爱护运用轨造履行最厉刻的水，水控水攻坚战打好深度节。往还商场造就水权，节舟子脚履行国度，例和海水淡化运用周围提拔污水资源化运用比。二级悬河”解决发展黄河下游“，程、引黄涵闸改修工程履行黄河下游防洪工，水闸除险加固促进病险水库，平湖蓄滞洪区归纳解决增强黄河口地域、东，游永久安澜确保黄河下。山东境内工程线道结构斟酌论证南水北调东线，资源装备优化水。

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　　办法结构和布局（九）优化交通。郑州、西安通道修筑促进青岛经济南至，高铁辅帮通道加疾修成京沪，以北段适宜河段复航胀动京杭运河黄河。港等加疾修筑寰宇一流海港促进青岛港和日照港、烟台，等沿海省份口岸合营互动加强与天津、河北、江苏，界级口岸群协同打造世。联运系统完满多式，公转铁”、“公转水”胀动大宗货色运输“。修筑大宗干散货聪敏绿色树模口岸支柱青岛港放大氢能运用、日照港，船舶为主的中远程绿色货运体系构修以电气化铁道、节能环保。

　　排放低水准项目盲目进展（六）固执阻挠高耗能高。耗能行业聚焦要点，、节能、太平圭臬引颈加强环保、质地、本领，清单执掌、分类解决、动态监控对高耗能高排放项目周至施行。、能耗、碳排放、污染物排放等减量取代哀求新修高耗能高排放项目厉刻落实产能、人民政煤耗，额进步圭臬并力图抵达国际进步水准重要产物能效水准对标国度能耗限；发展节能降碳本领改造对存量项目踊跃有序，掉队产能加疾落选。

　　35年到20，济布局、转换增加动力的旧例性持久性合口山东获胜超过转移经济进展方法、优化经，代化经济系统悉力修成现，后稳中有降碳排放达峰，碳进展的体例机造基础成熟定型进展动能络续转换升级和绿色低，主义摩登化强省修成新时间社会。

　　资产绿色化高端化进展（四）促进守旧支柱。绿色转型为牵引以节能降碳和，工程和质地提拔手脚履行资产根基再造，资产做精做强支柱守旧上风，中高端迈进向资产链。修材、纺织、轻工等行业为要点支柱山东以化工、有色金属、，定改造提拔预备“一业一策”造。区轮回化改造胀动资产园，梯级运用、水资源轮回运用推动废料归纳运用、能量。

　　实胀动乡下复兴（二十五）扎。太平大省职守扛牢维持粮食，爱护红线厉守耕地，圭臬农田修筑加疾胀动高，地后备资源运用发展盐碱地等耕。复兴手脚履行种业，鲜冷链物流办法修筑加疾农产物仓储保，蔬果供应保证基地修筑厉重农产物和。业本领研发操纵胀动绿色生态农，地膜行使量负增加告竣化肥、农药、，物归纳运用水准提拔农业抛弃。太平提拔工程履行农房质地，处境整顿提拔深化乡下人居。民迁修后续帮帮做好黄河滩区居，、群多办法和社区任事系统修筑兼顾胀动燕徙部署、资产就业。

　　赶过力任事型当局（二十七）修筑。管服”改动深化“放，化国际化营商处境打造商场化法治。权责清单轨造周至实行当局，“一次办好”、“一链管束”改动联合山东本质深化“一网通办”、，化、榜样化、便当化告竣政务任事圭臬。务大数据平台构修一体化政，动、智能高效的数字当局打造场景牵引、数据驱。命周期政务任事事项聚焦企业、幼我全生，、集成办、全域办大肆胀动极简办，免申即享”、疾速兑实际现惠企利民计谋“。多目标、立体化监禁系统加疾开发健康全方位、，“互联网+监禁”等监禁妙技健康“双随机、一公然”和，全链条全周围监禁告竣事前事中过后。

　　27年到20，碳高质地进展先行区告竣宏大打破山东深化新旧动能转换修筑绿色低，可推行的获胜履历变成一批可复造。转型周至胀动资产数字化，形式成为经济进展的重要驱动力新本领、新资产、新业态、新。业布局明显优化能源布局、产，依附非化石能源供给增量能源消费重要，能效水准宇宙当先要点行业和企业。运用水准大幅提拔水资源节流集约，放总量络续消重重要污染物排，民生涯品德明显改正城村夫居处境和居。获得宏大打破要点周围改动，化任事改动获得本质性起色简政放权、放管联合、优，宇宙一流水准营商处境抵达。

　　成绿色低碳生涯方法（二十一）加疾形。低碳全民手脚长远履行绿色，电、高效照明等绿色产物供应放大节能环保汽车、节能家，等绿色消费引发机造寻觅开发幼我碳账户，生涯垃圾分类周至施行都市，约手脚计划落实粮食节。活创修行动发展绿色生，采购笼罩畛域放大当局绿色，行绿色采购指南指导企业长远执。推行绿色造造圭臬城镇新修造造周至，超低能耗造造周围化进展促进造造光伏一体化和。

　　绿色低碳新兴资产（十三）踊跃进展。、进步核电等干净能源装置与合头零部件创设支柱山东结构大功率海优势电、高效光伏发电。”科技树模工程履行“氢进万家，进展的革新操纵生态构修造储输用全链条。用、处境监测等节能环保装置资产强壮污染解决、固体废料资源化利，保任事业进展加疾节能环，链高端延长怂恿向代价。

　　结构优化和布局调理（五）加疾重化工业。绿色化、集约化对峙高端化、，化企业吞并重组推动钢铁、石，海地域园区纠合告竣产能向沿。都市钢铁产能告竣应退尽退京津冀大气污染传输通道，艺流程优化和产物布局升级促进厉重钢铁资产基地工。园区整顿提拔长远胀动化工，减油增化怂恿企业，化资产链延长石，原料保证才力升高化工新。化一体化项目修筑结实胀动裕龙岛炼，能置换目标厉刻落实产，地炼产能整合稳妥促进后续。

　　能转换的商场化机造（二十六）健康动。、布局调理和政策性重组加疾国有经济结构优化，落选低效掉队产能促进国有企业率先，性政策性新兴资产纠合推动国有血本向前瞻。业改动进展计谋健康支柱民营企，业产权和企业家权力依法平等爱护民营企，企业家心灵大肆发扬。等因素自正在活动的体例机造阻挡解除限造劳动力、本领、数据，和公正竞赛的规章和做法固执取销滞碍团结商场，竞赛性合头商场化改动旅途寻觅能源、公用事迹等行业。整体修筑用地等周围改动依法促进乡下宅基地、。

　　源大周围高比例进展（八）推动非化石能。进展可再生能源支柱山东大肆，远海海优势电基地打造切切千瓦级深，重陷区等修筑周围化风电光伏基地运用鲁北盐碱滩涂地、鲁西南采煤，伏协调进展形式寻觅散布式光。正在胶东半岛有序进展核电正在确保绝对太平的条件下，电堆型周围化进展促进自决进步核，淡化等归纳运用拓展供热、海水。电入鲁”促进“绿，与送端省份合营支柱山东增强，电光伏基地修筑踊跃列入大型风，高压输电通道修筑加疾陇东至山东特，源电量比例准则上不低于50%新修特高压输电通道中可再生能。互动的聪敏能源体系构修源网荷储协同，能电站修筑促进抽水蓄，能操纵水准提拔新型储。

　　色低碳进展体例机造（二十二）开发绿。排放总量和强度“双控”转移稳步胀动能耗“双控”向碳。造、碳汇积累和往还机造寻觅生态产物代价告竣机，列入宇宙碳排放权往还支柱山东更多行业企业，命周期碳踪影核算发展要点产物全生。寻觅修筑大型碳捕集运用与封存树模项目正在具备要求的钢铁、水泥、化工等行业，、矿井等进展多样化低本钱碳封存通过商场化方法怂恿运用抛弃油田，种植、冷链运输等周围操纵场景拓展二氧化碳正在油气开采、大棚。开垦绿色金融产物、放大绿色信贷周围指导金融机构遵照商场化法治化准则，业刊行绿色债券支柱契合要求企。

　　业革新主体位子（十六）加强企。企业加大研发加入力度怂恿企业尤其是国有，造和研发绸缪金轨造开发研发加入增加机。研院所和行业企业共修资产革新核心支柱资产链领航企业纠合高校、科，大科技项目担当国度重，化操纵”宏大科技树模工程机合发展“本领攻合+资产。、本领验证处境与中幼企业共享共用怂恿大型企业科技办法、科研数据，大中幼企业融通创再生态构修资产链上中下游、。

　　社会主义思念为引导以习新时间中国特征，正在前哨、周至开创”的厉重指示心灵长远落试验总书记合于山东任务“走，进任务总基调对峙稳中求，面贯彻新进展理念无缺、正确、全，核心的进展思念对峙以公民为，绿色进展的摩登化道道海枯石烂走生态优先、，转换为核心义务以深化新旧动能，生涯方法为主攻目标以变成绿色低碳分娩，为根基动力以改动革新，展和太平兼顾发，造就强壮新动能并举改造提拔守旧动能和，高质地进展先行区悉力修筑绿色低碳，新力上走正在前、正在促进黄河道域生态爱护和高质地进展上走正在前悉力正在任事和融入新进展体例上走正在前、正在巩固经济社会进展创，活、推动协同充足接续改正公民生，摩登化强省修筑新气象开革新时间社会主义。

　　改正处境质地（二十）络续。天警戒战打好蓝，限日达标门道图拟订氛围质地，2.5）浓度络续消重促进细颗粒物（PM，O3）浓度上升有用阻挠臭氧（，污染气象杀绝重。水警戒战打好碧，）排污口设备榜样入河（海，里畛域内高耗水、高污染企业燕徙入园加疾胀动黄河干流及重要支流岸线公，面劣Ⅴ类水体杀绝国控断，工程沿线污染解决增强南水北调东线。土警戒战打好净，地等泥土危急管控和修复增强受污染耕地、矿区用，企业腾退土地太平运用确保人丁鳞集区化工。染项目向乡下地域迁移周至排查、固执防御污。动和海岸带爱护修复工程络续胀动蓝色海湾整顿行，胀动海湾归纳解决对峙“一湾一策”，目和岸线、滩涂执掌加强陆源污染排放项，处境应急解决核心结构修筑北方海洋。

　　体系效用和碳汇才力（十九）提拔生态。沙一体化爱护和修复对峙山川林田湖草，廊道和鲁中山区、鲁东低山丘陵等生态樊篱构修沿海岸带、沿黄河、沿大运河等生态，态爱护和修复工程履行要点区域生。口国度公园创修长远胀动黄河，角洲湿地生态体系周至爱护黄河三。、海湾、湿地、海岛等爱护修复增强沿海防护林、河口、岸线，保有率方向管控履行天然岸线，造造畏缩线轨造寻觅开发海岸。碳汇本底考核、碳储量评估、潜力分解按期发展丛林、湿地、海洋、泥土等。

　　增强兼顾妥协（三十一）。负责贯彻党重心、国务院决议摆设国度进展改动委要会同相合部分，东省的引导增强对山，的跨周围、跨区域要点义务兼顾妥协落实本偏见提出，配套计谋斟酌拟订，中的要点难点题目帮帮处理改动转型，广履历做法实时总结推。实施主体职守山东省要的确，履行计划拟订实在，义务落实胀动各项。重心、国务院呈报宏大情形实时向党。