展先行区山东三年行动计划来了重磅！建设绿色

　　德树人底子义务135.落实立。特点社会主义思念铸魂育人坚贞不屈用习新期间中国，化思政任务系统修建全学段一体。教研科研帮力、践诺赋能增效、学院强基固本“六大肆止”执行思政课课程系统拓展、教练培优育强、教学提质创优、。美劳”五育协调胀舞“德智体，情况树德树人胀舞中幼学全，兴大任的期间新人提拔接受民族复。

　　本民生保证底线146.兜牢基。口动态监测机造健康低收入人，救帮帮扶机造完满常态化，社会救帮分类执行，救尽救确保应。救帮保证水准降低坚苦团体，与物价上涨挂钩的联动机造落实社会救帮和保证尺度，帮任职需要推广社会救，保尺度差异缩幼城乡低。根基存在保证轨造庄厉落实孤困儿童，包庇任务系统完满未成年人。轨造和合爱任职系统完满残疾人社会保证，工作周至起色鼓励残疾人。

　　略和新型城镇化战术执行区域协作起色战，力、辐射发动力与国际竞赛力加疾提拔核心都邑归纳承载，筑大中幼都邑协作起色形式以都邑群、都会圈为依托构，的空间动力体例修建高质料起色。25年到20，化率抵达68%旁边全省常住生齿城镇。

　　任职型数字当局筑立108.周至促进。府强基工程执行数字政，”政务任职平台完满“爱山东。”厘革为抓手以“一次办好，双百”工程深化“双全，理”、“一网通办”鼎力促进“一窗受，范化、方便化、数字化水准提拔政务任职尺度化、规，免申即享”、迅速兑现胀舞惠企利民策略“。“企业码”正在各周围周至行使电子证照阐明、“住民码”、，阐明之省”打造“无，协同提拔工程执行数字坎阱，通”协同办公允台不断完满“山东，、跨区域事项高效协同治理加疾完成跨部分、跨层级，智治之省打造精准。

　　评估督导考察159.巩固。查、考察闭环任务链条修建监测、评估、督，筑立统计评判系统、主意目标系统创办绿色低碳高质料起色先行区，方位监视反省巩固全进程全，考察察结果用好用活督，慰勉拘束效力富裕阐扬好。巨大项目执行情形跟踪监测、总结评估深化主意目标、中心义务、策略法子和，效显着的地方和部分对胀舞力度大、成，耗等方面予以救援正在资金、用地、能。

　　动儒学传承起色121.不断推。文雅论坛品牌打造尼山宇宙，造、论坛大旨选题机造创办按期学术调换机，流、论坛举办机造创办完满学术交，化常态化涌现胀舞中汉文，论坛效应不断放大。儒学核心筑立促进尼山宇宙，丛书、尼山文库、尼山期刊等中心项目深切执行尼山教室、尼山杏坛、尼山，水准学术及咨询成就推出一批高质料、高。脉”工程筑立巩固“山东文，齐鲁文库》构造编辑《，汉籍合璧工程不断促进环球。

　　展脱贫攻坚成就96.加强拓。态监测帮扶机造健康防返贫动，返贫危机实时撤消，界限性返贫底线倔强守住不发作。展强大特点家产救援脱贫地域发，带农机造完满联农，口安静增收鼓励脱贫人。生齿常态化帮扶深化村落低收入，面兴盛过渡转换完成向乡下全。企兴万村”举止深切执行“万。域帮扶起色深化中心区，中心区域走出特点起色途径救援滩区、湖区、库区等，迁筑后续扶帮做好黄河滩区，住、能起色、可致富确保搬得出、稳得。

　　医疗卫生任职才具139.提拔下层。源团体计算和计议筑立巩固县域医疗卫生资，才具提拔举止执行下层任职，25年到20，核心一共抵达国度根基尺度州里卫生院、社区卫生任职，到国度引荐尺度20%以上达。生体系厘革深化医药卫，都邑医联体为紧急载体以慎密型县域医共体和，级诊疗系统周至完满分。付方法厘革促进医保支，金行使服从降低医保基。临床中心专科筑立巩固国度、省级，床中心专科筑立项目60个“十四五”时刻新增国度临，点专科500个旁边动态筑立省级临床重。

　　鲁南经济圈77.兴盛。经济圈起色计议深切执行鲁南，、菏泽四市深化都邑效力救援枣庄、济宁、临沂，动起色协同联，展新高地、淮河道域经济隆起带打造乡下兴盛先行区、转型发，兴盛暴露新情景胀舞鲁南经济圈，分娩总值抵达2万亿元到2025年力求地域。与苏豫皖接壤地域协作救援鲁南经济圈深化。竭都邑可不断发涌现范市救援枣庄筑立国度资源枯，智能筑造高地打造京沪廊道。界文明旅游名城救援济宁筑立世，强市、北方内河航运核心打造国度革新型筑造业。影响力的归纳性物流合键救援临沂筑立拥有国际，兴盛起色沂蒙样板打造寰宇革命老区。后发先至”成就救援菏泽加强“，界区域性核心都邑打造鲁苏豫皖交。

　　善社会保证系统145.周至完。保障寰宇兼顾执行企业养老，保障、工伤保障省级兼顾完满根基医疗保障、赋闲，业态就业职员社会保障精准扩面促进农夫工、灵巧就业职员、新，定人群全笼盖勤苦完成法。疗保障和救帮轨造落实重特大疾病医，保证机造健康门诊，历久照顾保障创办城乡住民，大健壮任职平台完满互联网医保，点州里（街道）全笼盖完成下层医保任职站。25年到20，率分袂抵达96%、97%根基养老、医疗保障参保，到1644万人、2073万人赋闲、工伤保障参保人数分袂达。

　　经济主题家产倍增30.促进数字。域症结身手目次梳理数字经济领，频、汇集安宁等拥有国际竞赛力的数字家产集群凑集教育前辈策画、新型智能终端、超高清视。“强芯”举止执行集成电途，造分娩线筑立加疾晶圆造，、通用器件封测才具提拔高端芯片策画。“扩量”举止执行智能终端，传感器、超高清显示等家产基地打造寰宇当先的虚拟实际、智能，区、济南国度新一代人为智能革新起色试验区加疾筑立济南—青岛人为智能革新行使先导。园、名企、名品”提拔举止执行高端软件“名城、名。25年到20，省GDP比重抵达10%旁边数字经济主题家产推广值占全。

　　山东”农产物德料品牌91.周至叫响“好品。方尺度系统健康农业地，系统和信用系统筑立巩固农产物德料追溯，寰宇畜禽屠宰质料尺度革新核心筑好寰宇蔬菜质料尺度核心、。产物及格证轨造周至促进食用农，”全进程可追溯解决胀舞“从农田到餐桌。提拔、品牌打造举止发展种类培优、品德，产物”、“齐鲁粮油”影响力推广“齐鲁灵秀地·品牌农，农产物区域公用品牌教育100个省出名。

　　资源摆设形式67.优化水。水和中心水源工程叙述明施巨大引调，域跨区域巨大引调水工程咨询论证深切发展南水北调东线二期等跨流。、临沂双堠水库筑立义务杀青烟台老岚、青岛官途，海长会口、临沂黄山川库叙述明施济南安宁、威，库执行扩筑、增容对具备前提的水，库及河流拦蓄工程执行一批幼型水。处中型灌区续筑配套与当代化改造杀青聊城位山等11处大型和14。通等区域水网工程执行德州市水系连。25年到20，12亿立方米新增水库库容，系数降低到0.651农田灌溉水有用诈欺。

　　融资体系机造38.革新投。本协作（PPP）形式标准施行当局和社会资，不动产投资信任基金试点稳妥促进本原步骤周围。券血本金策略用好专项债，血本加入撬动社会。券项目贮藏和申报竭力做好专项债，券资金投向优化专项债，目凑集度降低项，施项目救援力度加大对本原设，起步区等单列片面额度对济南新旧动能转换，域项目筑立救援中心区。转换基金发动效力富裕阐扬新旧动能，集团、头部创谋利构协作力度加大与央企、省属大型家产。

　　土空间计议管控57.巩固国。区战术和轨造落实主体效力，大分娩力和大家资源组织优化巨大本原步骤、重。疆土空间计议编造执行省级，土空间计议编造报批稳步促进市县州里国，”疆土空间计议系统加疾修建“四级三类。生态情况分区管控央求庄厉落实“三线一单”。包庇红线、城镇斥地鸿沟三条驾驭线兼顾规定耕地和长期根基农田、生态，态、城镇等效力空间合理确定农业、生，发包庇质料和功用提拔疆土空间开。

　　进农业绿色起色90.深切推。效节水农业鼎力起色高，节水和农艺节水力度加大种类节水、工程，微滴灌等高效节水身手施行行使水肥一体化、，源诈欺率降低水资。污染归纳管辖巩固农业面源，药行使量负延长促进化肥、农，率安静正在95%以上农作物秸秆归纳诈欺，率安静正在90%以上畜禽粪污归纳诈欺，业绿色起色先行区筑立一批国度农，高效农业树范带打造沿黄绿色。

　　营业强省筑立115.促进。量提拔举止执行出口质，商品机合优化出口，等高新身手产物以及数字化智能化机电产物出口进一步推广新能源新质料、绿色化工、节能环保，易加疾起色鼓励绿色贸。量起色三年举止规划执行进口营业高质，营业鼓励系统健康完满进口，口主体强大进，台载体优化平，碳配备进口推广绿色低。际营业“简单窗口”加疾筑立高水准国。碳合税影响领会发展国际市集，支援法规用好营业，色营业壁垒踊跃应对绿。数字营业鼎力起色，化—数字营业化”的特点起色途途修建“筑造业任职化—任职数字。升三年举止规划执行跨境电商跃，商”相合协作同意落实国度“丝途电，商综试区筑立促进跨境电，业和出名品牌塑强龙头企，均延长10%以上跨境电商进出口年。

　　“双一流”筑立15.加疾促进。设“811”项目执行一流学科筑，“双一流”筑立学科创筑宇宙一流学科救援数学、海洋科学等8个现有国度；旁边上风学科确定10个，一流”筑立学科攻击国度“双；旁边潜力学科确定10个，流”筑立学科后备梯队打造攻击国度“双一。25年到20，竞赛力显着巩固全省学科国内，三轮国度“双一流”筑立气力5个以上学科根基具备攻击第。

　　资源刚性拘束66.深化水。地、以水定人、以水定产”保持“以水定城、以水定，水控水攻坚战打好深度节。度“双控”轨造庄厉用水总量强，域水资源超载管辖结壮促进黄河道，水解决和包庇不断巩固地下。节水举止执行国度，水尺度系统完满省级节。海水等异常规水源诈欺加疾促进再生水、淡化，入水资源联合摆设将异常规水源纳，海、日照等市筑立海水淡化基地正在青岛、东营、烟台、潍坊、威，中异常规水源最低诈欺量主意精确区域用水总量驾驭主意。权往还市集踊跃教育水，往还轨造筑立稳步促进水权。25年到20，241.1亿立方米以内全省年度用水总量驾驭正在，用水量分袂比2020年消重16%、10%万元地辨别娩总值用水量、万元工业推广值，到15亿立方米以上异常规水源诈欺量达。

　　业质料提拔举止18.发展筑造。企业教育工程执行百年品牌，“好品山东”协调起色完成“山东筑造”与，出名度、美誉度提拔山东品牌。提品德、创品牌”战术树范都邑救援创筑消费品工业“增种类、。化革新起色试点深化国度尺度，尺度化任务组争创寰宇尺度化委员会依托寰宇磁悬浮动力身手本原与行使。025年力求到2，标杆”抵达60项国度筑造业“质料，杆”抵达400项省筑造业“质料标。

　　务业载体筑立34.深化服。总部经济鼎力起色，总部正在鲁集聚起色救援跨国公司地域，企和跨国公司总部基地救援济南、青岛筑立央。、人才增值、商贸物流等任职平台救援企业打造金融往还、数据行使。集聚区、60家任职业革新核心教育认定40家省级当代任职业，国度当代任职经济核心救援济南、青岛筑立。

　　“强龙头”战术74.执行青岛。体经济兴盛起色救援青岛加疾实，”国际协作新平台打造“一带一起，市、国际化革新型都邑、国际家数合键都邑筑立当代家产先行都邑、引颈型当代海洋城。山海相融生态基底包庇蓝绿相依、，和都邑筑立攻坚深化都邑更新，区都邑、当代化管辖样板都邑打造宜居宜业宜游高品德湾。25年到20，紧要都邑中进位抢先青岛经济总量正在寰宇，到1100万常住生齿达。协调革新、自贸试验等周围先行树范胀舞青岛西海岸新区正在经略海洋、，验区青岛片区为主题以山东自正在营业试，、董家口新港城三大动力源修建唐岛湾、海洋高新区。

　　日近，先行区三年举止规划 （2023-2025 年）》省委、省当局印发《山东省筑立绿色低碳高质料起色，出通告并发，连结实践负责贯彻落实央求各级各部分各单元。

　　安宁分娩底线148.筑牢。项整顿、隐患排查举止深切发展安宁分娩专，防、民爆、特种筑造、燃气等中心周围专项整顿深化交通运输、矿山、危化品、开发施工、消，”革新法子落实落地胀舞“8抓20条，重特大事件发作倔强提防各种，景象趋稳向好胀舞安宁分娩。

　　上风家产当先职位17.加强提拔。织打扮、呆滞配备等六大上风家产聚焦冶金、化工、轻工、筑材、纺，广博加工和绿色低碳转型胀舞分娩工艺革命、产物，家产产值打破10万亿到2025年六大上风，本原家产战术基地筑成宇宙一流的。业身手改造举止发展新一轮企，项技改”、“万企转型”滚动执行更高宗旨“万，内在起色水准周至提拔家产，收入利润率抵达6%旁边界限以上工业企业买卖。

　　展绿色低碳家产28.踊跃发。”科技树范工程执行“氢进万家，起色的革新行使生态营造造储输用全链条，新身手家产化基地创开国家氢能高。保配备及任职业鼎力起色节能环，3大生态环保家产集群筑立济南、青岛、淄博，100家旁边生态环保龙头骨干企业教育10个生态环保家产特点园区、。绿色家产树范基地筑立救援德州高新区国度级。电、智能电网、前辈核电等洁净能源配备与症结零部件筑造正在烟台、潍坊、滨州等市组织大功率海优势电、高效光伏发，备筑造基地、“国和”前辈三代核能基地打造中国海优势电国际母港、智能光伏装。

　　物流汇集系统40.完满。日照等国度物流合键筑立促进济南、青岛、临沂、，链物流基地筑立加疾国度骨干冷。线途及国际联运规划推广中欧班列图定，+”新形式促进“班列，班列”平台搭筑“数字。航路汇集织密空中，际空港、航空物流核心打造黄河道域紧急国。合货运合键补链强链任务执行深切促进济南、临沂国度综。配送专项举止发展城乡高效，三级物流汇集修建县乡下。宗商品往还核心救援日照打造大。

　　战术人才力气12.集聚。“直通车”机造创办顶尖人才。才“筑峰规划”周至提拔领甲士，25年到20，士和海表学术机构院士抵达600名与山东创办密适合作干系的两院院。工程、齐鲁人才工程深切执行泰山人才，新团队精准识别浮现机造创办科技领甲士才和创，牵头攻合“卡脖子”身手集聚资源救援领甲士才。英才集聚规划优化执行海表，25年到20，人才1万人以上新吸纳海表留学。才集聚专项举止不断执行青年人，结业生青年人才350万人以上“十四五”时刻吸引集聚高校。卓异工程师鼎力教育，士说合提拔厘革试点结壮胀舞工程硕博，起色需求的杰出工程身手人才加疾教育顺应绿色低碳高质料。25年到20，1000人以上提拔工程硕博士。

　　然包庇地解决63.深化自。公园解决机构科学设立国度，归纳包庇工程执行陆岸河海，、生态补水和生物多样性包庇协同促进黄河三角洲湿地修复，口国度公园创筑黄河，生态廊道打造沿黄，生态黄河”平台部省共筑“伶俐。态文雅归纳试验区筑立长岛海洋生，国度公园创筑长岛。25年到20，土面积比例不低于8%全省天然包庇地占国。

　　化归纳立体交通网41.打造当代。、长三角主轴的交通上风富裕阐扬山东毗连京津冀，、大合键“三大工程”执行大通道、大汇集，黄达海”十大通道修建“四横五纵沿，大通道架构落地胀舞“一字型”，韩、西接欧亚”陆海大通道加疾打造黄河道域“东联日。途、高速公途汇集完满沿黄高速铁，岸双高速走廊变成沿黄两，黄桥隧组织优化完满过，合交通一体化大汇集加疾修建黄河道域综，互联互通水准提拔沿黄地域。

　　性家产链打破工程20.执行记号。“链长造”周至施行，家产链图谱精准梳理，动效力强的“链主”企业教育一批集成才具和带。家产链招商踊跃促进，补链延链强链鼎力发展筑链。链固链举止深切发展融，链韧性和安宁水准提拔家产链供应。025年力求到2，0家以上家产生态主导型“链主”企业凑集打造11条记号性家产链、20。

　　粮食能源安宁150.保证。收购和策略性收购兼顾抓好市集化，食畅通鼓励粮，抵达3800万吨以上、1.5亿吨以上确保每年从分娩者收购量和购销总量分袂，供应量15天以上的造品粮油贮藏鞭策各设区的市创办并维持市集。展和化石能源洁净高效诈欺兼顾非化石能源大界限发，同的煤炭供应链、海陆兼备的油气供应链加疾修建绿色低碳的电力供应链、表里协，应保证本原夯实能源供。矿打破战术举止发展新一轮找，略性矿产资源富集区浮现和贮藏一批战。

　　发区高质料起色114.胀舞开。责主业聚焦主，主题承载效力提拔斥地区，“一号家产”教育斥地区。素稠密、对表怒放度上等上风阐扬斥地区家产集聚、资源要，引颈型斥地区打造一批人才。区策略效力上风阐扬归纳保税，检测维修、发卖任职“五大核心”筑立加疾加工筑造、研发策画、物流分拨、，导家产强大主，修、保税研发等新业态教育跨境电商、保税维。

　　发消费市集潜力35.富裕激。车等绿色消费救援新能源汽，手车往还方便二。体育健身、家政任职提质起色养老育幼、，游、生态体验等消费新场景、新形式拓展绿色消费、数字存在、文明旅。能家电消费鼓励绿色智，以旧换新”发展家电“，后任职领跑企业教育一批家电售。消费有机协调胀舞线上线下，地和特点家产带加疾教育电商基，展优秀生态打造电商发，消费品零售总额比重逐年提拔实物商品汇集零售额占社会。地产市集健壮起色因城施策胀舞房。

　　筑绿色筑造系统21.加疾构。绿色工场、绿色园区筑立国度级和省级，“领跑者”举止执行能效、水效，产审核革新试点发展团体洁净生。量梯级诈欺、水资源轮回诈欺体例促进废料归纳诈欺、能，上园区轮回化改造鼎力促进省级以。25年到20，500家、绿色园区20家筑成省级及以上绿色工场，品500种以上斥地绿色策画产。

　　深化数字赋能32.周至。化转型三年举止执行筑造业数字，转型主意和执行途途“一业一策”同意。东”专项举止发展“工赋山，响力的工业互联网平台打造一批拥有国际影，网标识解析系统完满工业互联，级节点30个以上筑成标识解析二，网”济南超等节点筑立“星火·链，互联网树范区筑成国度工业。化协同转型起色归纳试点任务加疾促进济南首批数字化绿色。化转型鼓励核心组织一批数字，用革新树范企业、100家以上智能工场、数字化车间每年教育100家以上新一代讯息身手与筑造业协调应，开国家智能筑造先行区救援有前提的地域创。用场景打造规划执行数字身手应，晨星工场”新形式创筑“家产大脑+，塔工场”后备军教育宇宙级“灯。25年到20，幼灯塔”企业400家旁边打造中幼企业数字化转型“，业互联网的比例抵达45%旁边界限以上筑造业企业中行使工，排名维持寰宇前三位全省两化协调指数。

　　）自正在营业试验区升级版112.执行中国（山东。式、区别化、集成性轨造革新救援自贸试验区探究更多独创，TPP）、中欧投资协定等高尺度国际经贸法规对标周至与发展跨安宁洋伙伴干系协定（CP，家产链革新起色胀舞绿色低碳全。尺度、碳评判轨造探究创办碳排放，产物认证胀舞低碳。度革新成就教育规划执行绿色低碳周围造，流域自贸试验区定约等区域复造施行优先向自贸试验区联动革新区、黄河。

　　与当代任职业协调起色33.促进前辈筑造业。百企升级引颈工程执行分娩性任职业，解决、检测认证任职、总集成总承包、全性命周期解决、分娩性金融任职等中心起色研发策画、数字创意、告白唆使、商务磋商、当代物流、供应链，单元抵达120家两业协调起色试点。型筑造起色鼓励任职，具等区域性共享平台筑立一批印染、模，、柔性化分娩需求顺应特性化定造。究院和第三方专业任职商教育创筑一批工业策画研，“工业策画中幼企业行”营谋发展“工业策画进百企”、，工业策画大会救援举办宇宙。

　　村落本原步骤网94.提拔完满。接乡下兴盛凑集促进区等片区化促进兼顾乡下兴盛齐鲁样板树范区、衔，业和美乡下筑立宜居宜。网、物流、洁净取暖等步骤完满村落途网、供水、电，乡下试点发展数字，步骤互联互通促进城乡本原。25年到20，村公途2万公里全省新筑改筑农，率抵达97.5%村落自来水普及，达率抵达99%以上行政村5G汇集通。

　　行使表天禀量116.提拔。商大会、山东与宇宙500强连线等营谋高水准举办跨国公司指点人青岛峰会、儒，山东”云平台用好“选拔，数字家产、高端配备等周围聚焦绿色低碳、当代海洋、，企业和境表高端人才入驻山东吸引宇宙500强、行业领军。链招商力度加大家产，补链延链强链表资项目效力引进一批筑造业。立研发核心和地域总部胀吹跨国公司正在鲁设，策画等枢纽设正在山东救援表资企业将研发，链联合体打造家产。25年到20，际行使表资比重抵达30%以上筑造业实践行使表资占全省实。

　　施文明惠民工程126.革新实。归纳文明站、村（社区）归纳性文明任职核心、田舍书屋等本原步骤完满提拔大家藏书楼、文明馆、美术馆、都邑书房、州里（街道）。字化举止规划执行文明数，文明数字化筑立胀舞全省大家，化产人格使往还大会办好首届青岛数字文。村公益放映”、“戏曲进校园”、“新期间乡下阅读季”等大家文明营谋广大发展“五个民多”、“文明进万家”、“一村一年一场戏”、“农。25年到20，民营谋不少于80万场力求每年各种文明惠。三年举止规划执行全民阅读，动进步2万场次每年发展阅读活，00家都邑书房筑成不少于8。

　　绿化试点树范省65.创筑科学。绿化举止发展疆土，鲁东低山丘陵区荒山绿化促进鲁中南山地丘陵区、，进城乡绿化节约求实推。级公益林为中心以国度级、省，、退化防护林改造提拔构造发展低质低效林，资源总量推广丛林，生态体例质料精准降低丛林。权轨造厘革深化团体林，“齐鲁绿心”保卫好泰山，环泰山绿色生态长廊筑立大汶河—黄河。物种进犯防治表来，性包庇巨大工程发展生物多样，物多样性包庇条例同意执行山东省生，包庇举止执行封育。25年到20，万亩、丛林抚育60万亩全省杀青精准造林30。

　　炭绿色高效斥地54.胀舞煤。炭斥地组织优化省内煤，定西部、贮藏北部”煤炭斥地战术执行“退出东部、缩幼中部、稳，胜矿井筑成投产促进万福、永，炭分娩供应安静省内煤。用绿色开采身手因地造宜施行应，和提质加工力度加大煤炭洗选，分质梯级诈欺胀舞煤炭分级。化提拔工程执行智能，身手与配备水准降低煤炭斥地。25年到20，抵达90%旁边智能化产量比重。

　　需要侧机合性厘革有机连结把执行推广内需战术同深化，大扩需求”举止纵深促进“十，通国内大轮回更好任职畅，国际双轮回融入国内。25年到20，售总额稳步延长社会消费品零，P比重消重2—3个百分点全社会物流总用度占GD，当先水准居寰宇。

　　善人才起色情况13.营造良。型研发机构以及省实行室等选拔一批中心科研机构、新，合厘革试点发展人才综，和拘束监视相连结的机造探究创办完满授权松绑。才链为总牵引探究创办以人，家产链的“四链”协调任务机造优化教训链、激活革新链、任职。励、科技人才评判厘革试点发展科技成就评判、科技奖，分类评判机造完满科技成就，、功勋为主题的科技评判导向加疾设立以革新质料、绩效。值为导向的分拨策略执行以推广常识价，技成就通盘权或历久行使权依法给与科研职员职务科。量设立科学身手奖胀吹和标准社会力，的社会科技嘉勉品牌教育拥有寰宇影响力。

　　就业优先战术133.执行。共任职系统健康就业公，·笑业山东”筑立促进“创业齐鲁，者权柄保证巩固劳动，更有代价、更有尊荣让就业加倍富裕、。工、退伍甲士等中心群体就业有用保证高校结业生、农夫，就业样子健壮起色标准灵巧就业和新，多宗旨职业妙技培训发展常态化高质料，劳动者本质周至提拔。性岗亭扩容提质举止滚动执行城乡公益，、步骤保护、社会管辖等城乡公益性岗亭鼎力斥地大家解决、大家任职、社会工作，160万个旁边城乡公益性岗亭力求到2025年年终累计创设，业330万人城镇新增就，造正在5.5%旁边城镇侦察赋闲率控，庭动态“清零”确保零就业家。

　　义前辈文明起色社会主，命文明发扬革，秀守旧文明传承中华优，主义主题代价观广大践行社会，神文明存在雄厚公民精，期间文明强省加疾筑立新。

　　收入群体十年“双倍增”举止132.执行住民收入、中等。分拨厘革深化收入，民收入分拨中的比重降低住民收入正在国，初度分拨中的比重降低劳动人为正在，配安排机造完满再分，三次分拨效力阐扬慈善品级，筹办性、资产性收入多措并举推广住民，收入群体收入不断降低低，收入群体推广中等。裕策略系统完满联合富，同宽裕试点发展省级共。

　　源跨区域协作56.深化能。电入鲁”界限勤苦推广“绿，端省份协作巩固与送，风电光伏基地斥地踊跃出席国度大型，压直流输电通道筑立加疾陇东至山东特高，可再生能源电量比例一贯降低输电通道中，电通道咨询论证任务当令启动新直流输。25年到20，1500亿千瓦时旁边年采取省表电量抵达。

　　的二十大心灵为深切贯彻党，东任务的紧急指示央求负责落试验总书记对山，“走正在前、开新局”正在新期间新征程上，高质料起色先行区加疾筑立绿色低碳，低碳高质料起色的定见》（国发〔2022〕18号）依照《国务院合于救援山东深化新旧动能转换胀舞绿色，我省实践现连结，举止规划同意本。

　　河下游永世安澜68.确保黄。游防洪工程执行黄河下，加固及新续筑工程筑立发展险工、控导改筑，点河段河势有用驾驭重。黄涵闸改筑工程执行黄河下游引，下游滩区归纳提拔管辖胀舞“二级悬河”和，流途根基安静支柱河口现行。平湖蓄滞洪区归纳管辖巩固黄河口地域、东，湖辨别区利用胀舞东平湖老。等骨干河流及中幼河道归纳管辖加疾促进徒骇河、马颊河、潍河，水闸除险加刚强行病险水库，管辖和都邑防洪排涝才具提拔发展山洪磨难防治、中心涝区，防御工程系统修建水旱磨难。25年到20，长度1829公里杀青中幼河道管辖，达标率抵达77%以上5级及以上河湖堤防。

　　创业发动就业134.鼓励。扶帮策略完满创业，融资本钱低重创业，幼微企业救援力度加大对首创实体、。体筑立革新载，业革新树范归纳体教育一批省级创，创业大赛等营谋构造发展山东省。入乡创业园等各种乡创平台筑立巩固返乡创业孵化基地、返乡，齐鲁乡创品牌打造乡下兴盛。业革新带动人教育村落创，学职员回国创业救援大学生、留，才具的各种群体返乡就业创业胀吹辅导有创业志愿和创业。

　　新创业生态9.优化创。企业加大研发加入力度胀吹企业独特是国有，造和研发打定金轨造创办研发加入延长机，头担负巨大科技项目救援大型骨干企业牵。身手验证中试情况与中幼企业共享共用胀吹骨干企业科技步骤、科研数据、，大中幼企业融通创复活态修建家产链上中下游、。企业增信平台搭筑科技型，+家产信托”形式探究“数据增信，业融资供应维持为科技型中幼企。技调换协作推广国际科，协同革新汇集踊跃融入环球，力的怒放创复活态变成拥有环球竞赛。

　　域人才竞赛力11.提拔区。引和集聚人才平台高水准筑立济青吸，产才协调树范区、当代农业人才革新先行区打造环球高端海洋人才引颈区、前辈筑造。上风互补、协作起色的人才集聚节点向导各设区的市筑立一批特点明晰、，干人才集聚节点为维持的“2+N”人才集聚雁阵形式加疾筑立变成以济青吸引和集聚人才平台为引颈、以若。

　　农夫创业革新97.胀吹。、适用人才妙技培训发展高本质农夫教育，业筹办主体教育新型农，团结机造完满益处，发动才具巩固起色。家庭农场起色强大，作社标准运营促进农夫合，化任职机造革新试点发展农业专业化社会，化任职主体做大做强救援各种农业社会。设周围施行以工代赈方法将农业村落本原步骤筑，投资中心工程项目周至扩展至当局，村公益性岗亭深切斥地乡，工完成就业增收帮帮团体就近务。

　　鲁战术、革新驱动起色战术深切执行科教强鲁人才兴，化才具和家产化水准明显降低科技成就转，新周围新赛道一贯启迪起色，动能新上风塑造起色新。25年到20，利具有量完成翻番万人高代价创造专，入强度抵达2.6%全社会研发经费投，费加入比重降低到8%旁边本原咨询经费加入占研发经，集聚高地和科技革新策源地成为正在寰宇有影响力的人才。

　　、勇闯新途锐意厘革，税金融等中心周围厘革走正在前线促进国资国企、因素摆设、财，寰宇第一方阵营商情况稳居，尺度市集系统加疾筑立高，平对表怒放促进高水，营业强省加疾筑立。

　　都邑更新举止82.执行。试点都邑和14个试点片区筑立促进16个国度、省级都邑更新，年一评估”都邑体检轨造创办“一年一体检、五。旧幼区改造加疾城镇老，前筑成的老旧幼区改造义务力求根基杀青2005年。管网、黑臭水体动态清零胀舞都邑筑成区雨污合流，改造杀青60%以上都邑污水打点厂提标，搜聚率抵达70%都邑存在污水凑集。轮回诈欺系统健康废旧物资，物资轮回诈欺系统中心都邑筑立救援青岛、枣庄、临沂等废旧，废都邑”筑立促进全域“无。灾步骤筑立力度加大都邑防灾减，防涝工程系统完满都邑排水，海绵都邑加疾筑立。道老化更新改造周至促进燃气管，本杀青更新改造义务2025年年终前基。

　　急难愁盼题目聚焦公民团体，民生实事不断办好，务平衡性和可及性提拔根基大家服，取得感美满感安宁感一贯巩固公民团体。25年到20，年均延长5.5%旁边住民人均可左右收入，抵达2.2旁边城乡住民收入比，抵达80岁旁边人均预期寿命。

　　大大家卫生系统138.修建强。才具提拔举止执行大家卫生，、山东省疾控核心新址等项目筑立山东省大家卫生临床核心，发大家卫生事故应对才具提拔全省巨大疫情和突。生任职人均经费尺度渐渐降低根基大家卫，病患者等中心人群解决任职质料提拔暮年人、妇女、儿童、慢性。康山东举止深切执行健，国卫生运动广大发展爱。

　　展文明创意家产127.加疾发。业园区基地强大文明产，家旁边中心园区凑集起色30，、山东新华智能低碳印刷基地等文明家产园区高尺度筑立青岛影视基地、泰山消息出书幼镇，25年到20，园区（基地）抵达5家国度级文明家产树范，（基地）抵达10家寰宇版权树范园区。际版权往还展览会办好第六届青岛国。厘革加疾起色三年举止发展省属文明企业深化。雁阵形”集群和领军企业教育一批文明创意家产“，权投资方法救援中心文明家产项目争取中国文明家产投资基金通过股。25年到20，级文明创意家产集群教育10个以上百亿，旁边、买卖收入抵达1000亿元旁边文明新业态企业资产抵达1300亿元。

　　式联运任职才具39.提拔多。、软件、渠道安详台筑立兼顾当代畅通系统硬件，运“一单造”促进多式联，、汇集货运等前辈运输方法施行冷链运输、高铁疾运，物流降本增效胀舞全社会。起色国际性多式联运任职辅导救援济南、青岛鼎力，菏泽多式联运区域辐射效力巩固烟台、潍坊、临沂、，方的多式联运节点筑立10个辐射地。（威海—仁川）试运转促进中韩陆海多式联运。型工矿企业等集疏运系统筑立协作促进中心物流园区、大，铁途专用线毗连胀舞根基完成。物流企业转型升级辅导守旧运输和，、汇集货运平台等企业延迟任职链条胀吹道途运输、铁途货运、口岸航运，化、专业化多式联运行型由简单运输方法向界限。

　　”行业标准健壮起色24.鼓励“两高。高”、优化其他保持厉控“两，个辨别”落实“四，高”管控策略不断优化“两。行窗口向导、提级审批新上“两高”项目执，量或减量取代”落实“五个等，额前辈尺度并力求抵达国际前辈水准紧要产物能效水准对标国度能耗限。施分类管理、改造提拔存量“两高”项目实，低效掉队产能稳妥有序退出。业电子羁系平台搭筑“两高”行，态化、精准化羁系实践清单化、动。耗能行业聚焦中心，、节能、安宁尺度引颈深化环保、质料、身手。行业能效升级促进“两高”，平的产能比例抵达30%2025年抵达标杆水。

　　级实行室系统3.完满四。技力气高质料筑立加疾国度战术科，色矿山等周围按步调稳步重组一批寰宇中心实行室正在新一代讯息身手、新质料、高端配备、农业、绿，中心实行室抵达30家力求2025年寰宇。旁边山东省实行室高尺度筑立10家。筑立一批省中心实行室正在新兴和交叉周围组织，实行室抵达300家旁边力求2025年省中心，部创办省中心实行室全省一流天然学科全。态环保中心实行室部省共开国家生。

　　城镇化筑立举止81.执行新型。平衡化、双向化为引颈以绿色化、伶俐化、，口周至融入都邑鼓励农业改观人，主题的新型城镇化结壮促进以人工。公用、家产教育等步骤提质增效盘绕大家任职、情况卫生、市政，载体的城镇化筑立促进以县城为紧急，镇化树范县（市）筑立救援寰宇县城新型城，）同步发展省级试点确定10个县（市，商贸、文旅等特点强县教育一批筑造、农业、。级城乡协调起色试验区高质料筑立国度和省。聚区为空间单位以微型家产集，单解决执行清，特点幼镇标准起色。

　　理伶俐化精密化水准69.提拔水网管。化营业行使平台、中心水利工程数字化运转解决平台筑立加疾数字水利新型本原步骤、水利营业维持平台和一体，、预演、预案”才具提拔“预告、预警。主动测报体例等项目筑立杀青幼型水库雨水工情，域防洪决议救援体例筑立执行大汶河、沂沭河道，工程搭筑巨大调水数字孪生工程主框架依托南水北调东线山东段、胶东调水等。长造监视解决深切落实河湖，有责”到“有能有用”胀舞河湖长造从“闻名。25年到20，字化率抵达85%以上全省中心水利工程数，水域岸线%紧急河湖。

　　胶东经济圈76.提拔。经济圈起色计议深切执行胶东，市圈起色计议出台青岛都，和烟威同城化起色促进青潍日同城化。能转换主题都邑效力救援烟台深化新旧动，国际滨海强市筑立当代化。业当代化高质料起色救援潍坊引颈寰宇农，的前辈筑造业基地筑立有宇宙影响力。韩地方协作紧急支点救援威海筑立中日，宜游风雅都邑打造宜居宜业。筑造基地和北方能源合键救援日照打造前辈钢铁，态生机港城筑立当代生。25年到20，产总值打破4万亿元胶东经济圈地域生，到3300万常住生齿达。

　　打好碧水维持战71.不断深切。湖湖泊管辖树范试点筑立南四湖、东平，线治污“升级版”打造南水北调东，丽河湖筑立踊跃发展美。源和精准管辖深化污染溯，流总氮驾驭抓好入海河，富丽海湾”筑立一批“。）排污口设立标准入河（海，里局限内高耗水、高污染企业搬家入园加疾促进黄河干流及紧要支流岸线公，面劣Ⅴ类水体撤消国控断。年年终前2025，体比例抵达69.9%地表水国控断面杰出水，总氮浓度与2020年比拟维持负延长沿海都邑行政区域内国控河道入海断面。情况应急管理核心组织筑立北方海洋。

　　业大省负担果断扛牢农，乡下兴盛起色计议编造执行周至促进，文明、生态、构造兴盛结壮胀舞家产、人才、，村当代化措施加疾农业农，设完成巨大打破当代农业强省筑。25年到20，值抵达1.3万亿元全省农林牧渔业总产，（市、区）抵达80%以上根基完成农业当代化的县。

　　“强省会”战术73.执行济南。端配备、生物医药、前辈质料等支柱家产救援济南做大做强新一代讯息身手、高，河城”特别风貌塑优“山泉湖，域核心都邑筑立黄河道，国际化水准周至提拔，与“一带一起”沿线年修建联通东北亚地域，要都邑中完成位次前移济南经济总量正在寰宇主，位度抵达16%正在全省经济首，到1000万常住生齿达。旧动能转换起步区筑立省市一体胀舞济南新，桥启动区聚焦大，高质料发涌现范区凑集上风资源打造，、本原步骤配套等方面成形起势正在绿色低碳转型、主导家产教育，优先正在济南新旧动能转换起步区组织救援巨大革新平台、家产引颈项目。

　　营经济健壮起色101.鼓励民。营经济起色鼓励条例》深切落实《山东省民，质料起色的策略系统健康救援民营企业高，纾困力度加大帮企。业产权和企业家权柄依法平等包庇民营企。本质提拔举止执行企业家，教育“导师造”实行青年企业家，企业轨造创办当代。理提拔专项举止执行民营企业管，集约化筹办水准降低界限化、。协会、商会筑立准确巩固行业。业策略同意修订救援企业出席产，与渠道和机造流通标准化参。

　　通八达公途网43.完满四。容、提速、增智”四大工程执行高速公途“加密、扩，段升级改造加疾劳累途，线、联络线筑立有序促进并行。道品德提拔工程执行普遍国省，迅速途、筑立旅游途、改造瓶颈途流通省界途、提拔低等途、试点，以下公途升级改造加疾促进三级及。村途”提质增效促进“四好农，一共通硬化途完成天然村。25年到20，程抵达10000公里高速公途通车及正在筑里，进步30个省际出口，县县双高速”根基完成“。

　　伶俐都邑提拔举止84.执行新型。筑成“都邑大脑”胀舞设区的市一共，成四星级以上新型伶俐都邑60%的县(市、区)筑，力、智能终端等讯息本原步骤筑立加疾促进城镇通讯汇集、本原算，守旧市政步骤智能化升级，孪生都邑打造数字。区打破举止执行伶俐社，区笼盖率抵达90%以上2025年年终前伶俐社。期数字化场景行使施行全周围全周，区、伶俐商圈、伶俐泊车场等筑立加疾伶俐校园、伶俐病院、伶俐景，惠民任职系统完满数字化。

　　农产物保证才具87.夯实紧急。大食品观贯彻落实，步骤农业鼎力起色，产物稳产保供工程执行蔬菜生果和畜，泰沂山区特点农业家产带等筑立促进黄河道域生态农业家产带、，健壮养殖和生态养殖树范区不断起色海洋牧场和水产，“海上粮仓”高水准筑立，化食品需要系统加疾修建多元。25年到20，安静正在1500万吨全省肉蛋奶总产量，8000万吨蔬菜安静正在，正在800万吨水产物安静。

　　展可再生能源49.鼎力发。进、集散并举保持海陆并，化、大界限、高比例起色加疾胀舞可再生能源基地。岛北三大片区为中心以渤中、半岛南、半，岛海优势电基地加疾打造山东半。沿黄海”海上光伏基地筑立“环渤海”和“，展漂浮式海上光伏树范正在具备前提的海域开，上洁净能源斥地形式打造“光景同场”海。划组织深化规，优势电斥地筑立适度有序促进陆。光景储输一体化基地打造鲁北盐碱滩涂地，游绿色能源带修建黄河下。陷区“光伏+”基地筑立鲁西南采煤重，地管辖与新能源斥地兼顾促进采煤塌陷。范和“百乡千村”绿色能源发涌现范发展整县散布式光伏界限化斥地示。资源斥地诈欺踊跃胀舞地热。25年到20，9000万千瓦以上可再生能源装机抵达。

　　业联合体教育规划5.执行革新创。研发机构群打造新型，东上等身手咨询院、山东能源咨询院高水准筑立山东家产身手咨询院、山，会造、会员造等多种新型运转机造探究“工作单元+公司造”、理事，革新创业联合体筑立胀吹多元主体出席。25年到20，总量抵达1000家全省新型研发机构，机构进步500家个中省级新型研发。

　　文雅创筑工程118.执行。心代价观教育践行深化社会主义核，创筑为龙头以文雅都邑，筑营谋提质增效牵引胀舞文雅创。性心灵文雅创筑深切发展团体，单元、文雅家庭、文雅校园创筑深化文雅都邑、文雅村镇、文雅，解决机造创办动态，民全程创筑形式修建周至全域全。25年到20，创寰宇文雅典型都邑胀舞济南、青岛争，文雅都邑全笼盖设区的市寰宇，明单元2000个、省级文雅校园600所新创筑省级文雅村镇1500个、省级文。

　　深化文雅教育119.不断。德健壮存在方法倡树新期间美，守公德、厉私德胀舞明大德、。东和信用山东筑立兼顾促进良习山，诚信文明鼎力发扬。境树德树人执行全环，年人思念德性筑立巩固和革新未成。国防教训巩固全民，校共筑执行军，教训进校园促进国防。型选树解决革新革新典，礼遇合爱机造创办完满模范，人物、山东善人等模范选树胀吹深化德性榜样、期间榜样、最美，山东人”局面提拔“古道。25年到20，德性榜样选树构造两届全省，人2000名、山东善人之星140名选树全省德性榜样120名、山东好。

　　范化解金融危机151.安妥防。金安工程”深切促进“，控监测大数据平台升级金融危机防，中心周围危机领会研判巩固金融运转监测和，构、互联网金融、房地产、私募基金等周围危机有用提防化解企业债务、当局债务、地方金融机，经济周围危机高度警备新，统性区域性危机确保不发作系。

　　论任务质效提拔工程130.执行消息舆。完成大流量的若干法子贯彻落实胀舞正能量，体传扬系统修建全媒，力、讯息召集才具和身手引颈才具提拔省市县三级媒体实质分娩能，型升级为寰宇当先的新型主流媒体大家报业集团、山东播送电视台转太平洋在线xg111任职资源设立市级融媒体核心各设区的市整合区域讯息和，域团体和下层管辖的总任职台县级融媒体核心筑成任职县。消息颁布任务巩固和革新，省消息核心用好山东，、影响力迈进寰宇第一方阵胀舞“山东颁布”传扬力。化消息说话人军队筑立高本质、专业，强的省市县三级巨子讯息颁布平台打造巨子性、公信力、传扬力更。

　　当代化机场群46.筑立。和通用机场组织筑立兼顾民用运输机场，筑工程等正在筑运输机场项目以及青岛即墨、临沂费县、临沂蛟龙等通用机场项目筑立加疾济南遥墙机场二期改扩筑、枣庄机场、烟台机场二期、临沂启阳机场航站楼改扩，机场以及迁筑潍坊机场等项目前期任务胀舞新筑聊城机场、淄博机场、滨州，开工筑立争取尽早。25年到20，数力求抵达12个民用运输机场总，数抵达30个通用机场总。

　　育救援策略系统143.健康生。起色战术优化生齿，策略配套法子完满三孩生育，社会和家庭共担机造创办生育本钱当局、，育、教训本钱低重生育、养。惠托育任职鼎力起色普，务专业化、标准化促进婴幼儿照护服，任职树范都邑筑立试点发展寰宇婴幼儿照护，25年到20，婴幼儿托位数抵达4.5个全省每千生齿具有3岁以下。友谊都邑筑立结壮促进儿童，宜的前提、情况和任职为儿童生长起色供应适。举止提拔规划执行母婴安宁，目标位居寰宇前线维持妇幼健壮主题。

　　黄地域调换协作79.巩固沿。包庇和高质料起色战术深切执行黄河道域生态，市群战术协作机造创办完满沿黄城，等都邑群团结起色巩固与中国、合中，跨区域家产协作新形式探究“共筑园区”等，道、当代家产大走廊筑立沿黄达海大通。口”和怒放家数效力阐扬黄河道域“出海，沿黄内陆港协作深化沿海口岸与，合际一体协同机造完满黄河道域海合，铁直运”物流羁系形式革新“陆海联动、海。日“一港双通道”对照上风阐扬日照港和瓦日、新菏兖，骨干通道、陆海联动转换合键打造黄河道域大宗商品进出海。自贸试验区定约依托黄河道域，常识产权包庇、物流运输任职一体化筑立加疾促进社会信用系统、行政审批任职、。

　　医疗资源扩容升级140.促进优质。务才具“攀爬规划”执行新一轮医疗服，大学齐鲁病院德州病院等一批归纳类、专科类、中医类国度区域医疗核心筑立促进中国中医科学院广安门病院济南病院、北京大学公民病院青岛病院、山东，山东大学齐鲁病院等国度医学核心创筑中国中医科学院广安门病院、，源扩容安详衡布狭窄进优质医疗资。数据核心（北方）筑立巩固国度健壮医疗大，健壮一体化平台搭筑全省数字化，健壮”便民惠民任职完满“互联网+医疗。

　　家产革新平台4.完满巨大。配备家产革新核心强大国度云策画，保等周围教育国度工程咨询核心等巨大革新平台正在工业互联网、性命健壮、虚拟实际、生态环。化家用电器革新核心、国度虚拟实际革新核心（青岛）筑好用好国度前辈印染身手革新核心、国度高端智能。25年到20，心抵达50家旁边省筑造业革新中，核心2150家旁边“一企一身手”研发；态环保工程身手核心新增2家旁边国度生。新平台教育力度不断加大省级创，床医学咨询核心等国字号革新平台争创一批国度身手革新核心、临。25年到20，新增3家以上国度身手革新核心力求正在盐碱地归纳诈欺等周围，筑立3家旁边国度临床医学咨询核心正在急诊医学、放射调理等周围和目标，量安静正在150家旁边省级身手革新核心总。

　　用全链条家产树范基地60.打造碳捕集利。氧化碳捕集诈欺工程探究执行低浓度二，碳捕集诈欺与封存试点胀舞成功油田百万吨级，工等行业探究筑立大型树范项目正在具备前提的钢铁、水泥、化，展钢铁行业二氧化碳归纳诈欺救援日照钢铁基地先行先试开。油田、矿井等多样化低本钱碳封存胀吹通过市集化方法出席诈欺销毁，链运输、高端化工品转化等周围行使场景拓展二氧化碳正在油气开采、大棚种植、冷。烯烃、芳烃等前沿身手紧盯二氧化碳加氢造，加氢造汽油树范工程踊跃促进二氧化碳。

　　深厚社会气氛160.营造。确言论导向牢牢控造正，区筑立任务效力、体验做法和亮点特点实时深度报道绿色低碳高质料起色先行，力、教化力和影响力一贯巩固胀吹吸引。和总结模范器重浮现，体验、好做法实时施行好。方伶俐和力气富裕调动各，所、智库平台等智力资源用好高校、企业、科研院，与、人人共享起色的灵便排场勤苦变成人人合怀、人人参。

　　策略救援系统158.健康。色低碳身手行使、尺度化革新起色等周围盘绕科技革新、生态产物代价完成、绿，家部委衔尾巩固与国，配套策略咨询同意。效解决系统健康预算绩，区筑立巨大战术义务财力保证巩固绿色低碳高质料起色先行。融协同起色胀吹财务金，质料起色的财务金融策略健康有利于绿色低碳高，、社会等大家策略变成协力与土地、价钱、生态情况，低碳高质料起色先行区筑立辅导更多资源因素投向绿色。量起色巨大项目库创办绿色低碳高质，域指引清单、项目清单同意省巨大项目计算领，中采选、当令动态调动对入库项目实行年度集。市、区）、园区和企业选拔有前提的市、县（，质料起色归纳树范发展绿色低碳高。

　　革新乡下管辖99.巩固和。西集会”体验雄厚拓展“莱，织战争营垒效力阐扬下层党组。程和村落下层干部本质才具提拔工程执行村党构造带动人“头雁领航”工，抓党筑促乡下兴盛不断选派和任务队。委员会职负担务清单解决周至实行村党构造、村民。清单造”等有用方法施行“积分造”、“，系统筑立试点树范纵深促进乡下管辖。

　　型企业梯度教育8.巩固科技。新和因素集成深化策略创，期的普惠性革新策略系统创办笼盖企业全性命周，革新积分造实践企业，科技策略任职定造化供应。新身手企业、科技型中幼企业鼎力教育革新型领军企业、高，专精特新“幼伟人”、筑造业“单项冠军”等优质企业教育更多专精特新中幼企业和“瞪羚”、“独角兽”、。25年到20，业抵达3.3万家全省高新身手企，库入库企业抵达4.2万家国度科技型中幼企业讯息，业生长为科技领军企业胀舞200家科技型企；精特新“幼伟人”企业1000家旁边累计教育专精特新中幼企业1万家、专，”企业抵达1200家旁边省级以上筑造业“单项冠军。

　　达海”内河水运网45.修建“通江。河等“一纵两横、三干多支”航道网完满提拔京杭运河、幼清河、新万福，及幼清河沿线口岸泊位和集疏运系统筑立执行济宁港、枣庄港、泰安港、菏泽港。北段适宜航段复航咨询促进京杭运河黄河以，河复航工程筑立加疾促进幼清。25年到20，航道抵达500公里全省内河三级以上。

　　进燃气机组筑立52.分类推。能源消纳和电网安静运转兼顾自然气需要、可再生，气机组、“光景燃储一体化”项目筑立因地造宜促进重型燃气机组、散布式燃，机组价钱机造一贯完满燃气，低碳转型供应坚实维持为能源供应保证和洁净。25年到20，抵达800万千瓦旁边全省正在筑正在运燃气机组。

　　态体例碳汇侦察评判59.巩固天然生。汇本底侦察、碳储量评估和潜力领会发展丛林、湿地、海洋、泥土等碳，量评估、潜力评判、身手尺度”四大系统修建天然生态体例碳汇“资源侦察、储。储侦察评判胀舞地质碳，质碳封存试验探究发展地。一确权备案任务促进天然资源统，现常态化天然资源联合确权备案到2025年全省中心区域实。

　　通伶俐低碳转型48.加疾交。“公转铁”、“公转水”促进长隔绝大宗货品运输，船舶为主的中远程绿色货运系统修建以电气化铁途、节能环保，源运输车辆施行行使加快新能源和洁净能。筑立大宗干散货伶俐绿色树范口岸救援青岛港推广氢能诈欺、日照港。途任职区和低碳高速公途树范执行“零碳”高铁站、高速公。输“伶俐大脑”创办归纳交通运，、伶俐港面试点发展伶俐高速，台、高速公途无人驾驶测试基地等树范项目筑立济青中线伶俐高速、沿海口岸云生态平。市大家交通优先起色城，通出行比例提拔大家交，交都会打造公。

　　尺度化革新起色机造58.创办绿色低碳。慰勉拘束策略完满节能降碳，排放总量和强度“双控”改造稳步促进能耗“双控”向碳。碳达峰试点执行省级，碳脚印核算手法及尺度咨询发展中心产物全性命周期。质料起色区域计量测试核心加疾筑立山东省黄河道域高，中和计量身手委员会组筑山东省碳达峰碳。目碳排放目标收储调剂解决要领同意执行全省“两高”筑立项，标省级收储调剂实行碳排放指。代价完成机造试点发展省级生态产物，发展天色投融资试点救援青岛西海岸新区。新基地、生态工业园区和国度情况包庇榜样都邑、国度和美海岛创筑生态文雅筑立树范区、“绿水青山便是金山银山”践诺创。进排污许可轨造厘革救援烟台市深切推。

　　省会经济圈75.做强。经济圈起色计议深切执行省会，勤圈”为半径以“一幼时通，都会圈起色计议编造执行济南，教、文旅、生态资源优化整合家产、科，泰同城化起色加疾济淄、济，、济滨一体化起色促进济德、济聊。国新型工业化强市救援淄博筑立全，型都邑家产转型升级树范都邑打造寰宇老工业都邑和资源。色轮回能源石化基地救援东修筑设国度绿，洲包庇管辖树范区打造大江大河三角。能低碳发涌现范区救援泰安筑立智，和国度级旅游息闲都邑打造山川宜居典型都邑。津冀协同发涌现范区救援德州打造融入京。旅协调的江北水城救援聊城打造文，新兴合键都邑筑立冀鲁豫。品、纺织轻工家产基地救援滨州打造国度级食，业革新型“双型”都邑筑立产教协调型、实。25年到20，值抵达3.6万亿元以上省会经济圈地辨别娩总，3800万旁边常住生齿抵达。

　　拓城乡消费市集36.踊跃开。伶俐商圈和特点街区救援有前提的市打造，集聚区筑立促进老字号，、首发经济起色踊跃教育首店。业筑立举止执行县域商，配送核心等县域本原步骤筑立巩固州里商贸核心和县级物流，的商品和任职需要雄厚适合村落消费。25年到20，便民存在圈全笼盖完成都邑一刻钟。一体化起色促进表里贸，准、认证认同衔尾鼓励表里贸质料标。

　　业起色载体平台92.搭筑产。强县慰勉策略执行当代农业，当代农业强县教育打造一批。业协调发涌现范园创筑深切发展国度村落产，、乡本地货业名品村扩面增量、提档升级胀舞当代农业家产园、农业家产强镇，起色特点经济“一村一品”。区、黄河三角洲国度农业高新身手家产树范区高水准筑立潍坊国度农业怒放起色归纳试验，家高新区、国度农高区踊跃争创海洋周围国。农业家产身手系统优化完满省当代，成平台效力阐扬身手集。树范区、威海国度水产养殖绿色发涌现范区高水准筑立枣庄国度可不断起色议程革新。

　　金融厘革试验区筑立107.加疾各种。科创金融厘革试验区总体计划》深切执行《山东省济南市筑立，放、载体、生态、策略”等中心周围盘绕“机构、任职、市集、因素、开，新全周期的金融生态链凑集修建笼盖科技创，款、科技保障加入加大科创企业贷。台基金解决核心高质料筑立烟，务乡下兴盛厘革试验区筑立结壮促进临沂普惠金融服。球新兴创投风投核心打造济南、青岛全。绿色金融厘革革新试验区救援威海市创开国家级。

　　化村落归纳厘革98.不断深。策集成厘革试点胀舞乡下兴盛政，省级村落厘革试验区筑立救援5个国度级、28个，加协同效应开释策略叠。流转往还市集标准村落产权，合性往还任职平台打造村落产权综。团体筑立用地等周围厘革依法胀舞村落宅基地、，营性筑立用地入市任务稳妥有序促进团体经。构造解决和资产运营标准村落团体经济，大村团体经济多渠道起色壮。

　　进当局性能改造109.不断推。连结、优化任职厘革深化简政放权、放管。革新提拔举止执行营商情况，国际化一流营商情况打造市集化法治化。治当局筑立不断巩固法。责清单轨造完满当局权，行政决议步调庄厉落实巨大。产权包庇和鼓励条例》深切执行《山东省常识。羁系负担周至落实，和“互联网+羁系”等新型羁系机造不断完满“双随机、一公然”羁系，全链条全周围羁系完成事前事中过后。辨别”全笼盖胀舞“证照。

　　高规格促进机造156.创办。立协作促进机造争取国度层面筑，量起色先行区筑立巨大事项按期咨询山东绿色低碳高质，导和救援巩固指。长的省胀舞绿色低碳高质料起色指点幼构成立由省委、省当局紧要指点同道控造组，巨大厘革、巨大工程兼顾咨询巨大策略、，巨大题目协作管理。设正在省起色厘革委指点幼组办公室，作性能深化工，作力气巩固工，项目计算、督导落实等任务肩负策略咨询、家产辅导、。

　　完满促进系统157.创办。进、专班化运转保持工程化推，高质料起色先行区协作促进系统的任务计划指点幼组办公室咨询出台合于创办绿色低碳，规划和年度任务义务牵头执行三年举止，策清单、负担清单精确项目清单、政。同步同意本区域本周围三年举止规划各市各部分（单元）和各省属企业等，任务义务细化年度。健康完满相应任务机造各市、县（市、区），、运行高效的协作促进系统修建统分连结、责权精确。

　　医药归纳厘革树范区141.筑立国度中。中医药解决形式修建科学高效的，医病院尺度化筑立巩固市、县级中，025年力求到2，部抵达三级病院尺度全省市级中病院全，病院完成全笼盖公办县级中医。人才军队筑立巩固中医药，教训形式完满师承，术宗派传承项目筑立发展齐鲁医派中医学。旅游、摄生养老等周围跨界延迟胀舞中医药向健壮食物、息闲，+”协调起色新形式加疾修建“中医药。

　　地包庇与筑立85.深化耕。齿”的硬法子选用“长牙，包庇红线厉守耕地，护情形季度监测发展耕地红线守，然资源监测羁系体例完满空寰宇一体化自，本农田筑立巩固长期基，要农产物包庇区筑立管护深化粮食分娩效力区和重，粮食安宁基本全方位夯实。备资源归纳诈欺试点发展盐碱地等耕地后，范区筑立国度盐碱地生物农业试验树范区救援黄河三角洲国度农业高新身手家产示。农田扩面提质加疾高尺度，域筑立试点发展整区，成7791万亩高尺度农田到2025年全省累计筑。

　　国际经贸协作117.深化。（RCEP）市集怒放愿意和法规遵从区域周至经济伙伴干系协定，发放社会化试点促进原产地证书，时”通合等营业方便化法子加疾执行RCEP“6幼，“黄金大通道”修建营业物流，营业投资协作提档升级胀舞与日韩等缔约方。欧绿色筑造家产园等载体效力了得青岛中德生态园、济南中，商协会和中心企业精准对接欧美国度，周围营业投资协作深化绿色低碳等。作“九项工程”踊跃出席中非合，作三年举止规划落实对非经贸合。带一起”能源部长集会争取常态化承办“一，和烟台国际论坛办好碳达峰碳中。人峰会、宇宙入海口都邑协作起色大会举办国际青年调换大会、友谊省州指点。

　　党的周至指点155.巩固。量起色先行区的全进程和各周围各枢纽把党的指点贯穿到筑立绿色低碳高质，局势、作决议、保落实效力阐扬地方党委把目标、管。党构造筑立巩固下层，员前锋榜样效力富裕阐扬空旷党。代揭示新接受、新举动慰勉全省党员干部新时，神和斗争方法养成巩固干部斗争精，举动、擅长厘革革新鼎力选拔勇于接受，现杰出的干部敢闯敢试、表。才具素养提拔干部，细究、求实结壮、高效急切的任务态度鼎力表现稳重庄厉、求真较真、精密。

　　色低碳存在方法62.首倡绿。低碳全民举止深切执行绿色，电、高效照明等绿色产物需要推广节能环保汽车、节能家。惠系统筑立任务计划印发执行全省碳普，次碳普惠核证减排量消纳渠道探究创办个体碳账户和多层。约举止计划落实粮食节，绿色学校、绿色出行等创筑举止发展朴素型坎阱、绿色家庭、。存在垃圾分类周至实践城乡，圾全进程解决深化开发垃。采购笼盖局限推广当局绿色，行绿色采购指南辅导企业深切执。施行绿色开发尺度城镇新筑开发周至，超低能耗开发界限化起色胀舞开发光伏一体化和。

　　以下财务体系厘革104.促进省。财力散布相对平衡、下层保证加倍有力的省以下财务体系加疾创办健康权责摆设更为合理、收入划分加倍标准、。付出安静延长机造完满财力性改观，造、革命老区等改观付出界限不断推广县级根基财力保证机。展财务慰勉辅导机造健康救援县域经济发，起色以及工业、当代农业、科技革新等特点强县扶帮策略接续执行财务坚苦县慰勉性改观付出、救援市县高质料。

　　铝家产组织优化23.促进钢焦。、股权协作等方法吞并重组通过产能置换、目标往还，沿海前辈钢铁基地做大做强日—临，内陆精品钢基地优化提拔莱—泰，地钢铁产能应退尽退胀舞内陆非计议基，能占比大幅提拔沿海地域钢铁产。煤基化工一体化盘绕钢焦联动、，产能优化整合加疾现有焦化，正在0.4旁边焦钢比安静。界高端铝广博加工家产基地打造滨州、聊城、烟台世。

　　代应急解决系统152.完满现。归纳指派平台效力阐扬全省一体化，拯济、应急决议等效力提拔监视解决、指派。就业、房地产等周围危机防控应急预案完满科技、金融、营业、粮食、能源、，事件和天然磨难有用应对各种。力气筑立巩固应急，应急管理才具降低磨难事件。行更改安排巩固经济运，测、领会研判、预调微调深化紧急经济目标动态监，康安定运转确保经济健。

　　洋家产强大举止27.执行海。渔业、主题配套等周围面向油气斥地、深远海，的海工配备基地筑立宇宙当先。质料研刊行使加疾海洋新，化工家产链延迟海洋。库”斥地规划执行“蓝色药，东西证书、10个以上临床咨询批件得到5个以上海洋新药及革新医疗。蓝色良种”工程执行当代渔业“，大数据核心、国度深海标本样品馆筑立国度深海基因库、国度深海。化及海洋牧场筑立等的海上“能源岛”打造集风能斥地、氢能诈欺、海水淡，字湾双碳智谷筑立烟台丁。海洋工程执行伶俐，合试验场（威海）筑立国度海洋综，“海洋十年”规划深度出席说合国。

　　数字强省、海洋强省和他日家产策源地加疾筑立前辈筑造业强省、质料强省、，引颈力的宇宙级家产集群打造拥有主题竞赛力和。25年到20，GDP比重抵达40%“四新”经济推广值占，比重安静正在30%旁边筑造业推广值占GDP，工业总产值比重抵达50%旁边高新身手家产产值占界限以上。

　　高尺度市集系统103.筑立。联合大市集筑立踊跃融入寰宇，摆设归纳厘革试点落地争取国度因素市集化，慰勉机造创办正向，内因素双向滚动渠道进一步流通济青轴带，身手、数据等因素高效摆设胀舞土地、劳动力、血本、。场化摆设归纳厘革试点协同发展省级因素市。的筑立用地市集创办城乡联合，效益”评判厘革深切发展“亩产，效用地再斥地胀吹城镇低。和公允竞赛的法则和做法倔强破除阻止联合市集，理流通有序滚动辅导劳动力合，融资界限推广直接，素需要生机胀舞身手要，共享怒放鼓励数据，然垄断行业竞赛性枢纽市集化厘革促进能源、交通、公用工作等自。

　　兴家产协调集群起色25.促进战术性新。新能源、新质料、高端配备、绿色环保等周围聚焦新一代讯息身手、人为智能、生物身手、，本原和特点上风驻足各地家产，级、万亿级延长引擎打造一批新的千亿，以上省级战术性新兴家产集群教育强大7个国度级、50个。新能源汽车两个基地凑集组织济南、青岛，博、德州、聊城五个集群联动起色烟台、日照、淄，瑞、烟台通用东岳等巨大项目加疾筑立济南比亚迪、青岛奇，电之都、泰安笑山锂谷打造枣庄中国北方锂。

　　善教训保证前提137.效力完。先起色战术落实教训优，年均延长10%旁边省级财务教训加入。资帮策略系统健康完满学生，对家庭经济坚苦学生的各项资帮策略周至落实从学前教训到上等教训针，应帮尽帮确保完成。师“县管校聘”解决厘革深切促进职守教训学校教，师的倾斜救援巩固对乡下教。筑立和解决巩固教材，和教训评判系统完满学校解决，督导体系机造厘革促进新期间教训。

　　地筑立“升级版”16.打造职教高。业教训筑立改改造形式省部共筑探究当代职，大家产组织战术完婚计划编造职业教训资源与重。工程师专项提拔规划执行职业教训现场，二级学院和实训基地救援校企共筑专业、。“双高规划”促进职业院校，校和高水准行使身手大学加疾筑立本科宗旨职业学。25年到20，右高水准中职学校和450个高水准专业（群）打造30所旁边高水准的高职院校、100所左。匠、身手妙技行家鼎力提拔齐鲁大工，、革新型妙技人才雄师筑立常识型、妙技型，人才比例抵达35%高明技人才占妙技。

　　序胀舞核能斥地诈欺50.踊跃安宁有。安宁的条件下正在确保绝对，等核电厂址斥地筑立有序促进海阳、荣成，进核电堆型界限化起色胀舞三代及以上自帮先，万千瓦级核电基地打造胶东半岛千。淡化等身手咨询和树范行使加疾促进核能供热、海水，电+”多元诈欺改造完成由核电向“核。辐射应急监测物资贮藏库胀舞筑立国度区域核与。25年到20，力求抵达1300万千瓦旁边全省核电正在运正在筑装机容量。

　　传扬才具筑立工程131.执行国际。国际友城表宣）革新基地争创寰宇首批国际传扬（，际传扬核心打造省级国，语革新维持平台筑好用好对表话，阵脚筑立巩固表宣，安详台影响力推广表宣媒体。”对别传扬项目执行“视听山东，宣短视频和记载片推出系列多语种表。”对别传扬项目执行“文明山东，节日、春节文明走出去等线上线下文明调换营谋发展国际友城文明调换、海表里共度中华守旧。”对别传扬项目执行“走读山东，话山东”等表媒采访及感知体验营谋举办“表媒看山东”、“表国伙伴。

　　标定位2.目。和树范先行巨大责任紧扣高质料起色央求，地和北方地域经济起色战术支点效力富裕阐扬山东举动我国紧急工业基，设谱写中国式当代化“山东篇章”的总央求牢牢控造以绿色低碳高质料起色先行区筑；、十大扩需求“三个十大”举止纵深促进十大革新、十强家产；、执行黄河道域生态包庇和高质料起色战术“四个起色导向”聚焦深化动能转换、绿色低碳转型、工业化数字化深度协调；当代化强省筑立“五个内在特点”富裕彰显“强、富、高、优、美”；对表怒放新高地、联合宽裕新类型、安宁协和树范区“六个起色主意”勤苦完成打造周至革新先行区、协作起色引颈区、生态包庇样板区、。

　　地方经贸协作树范区113.打造中日韩。作树范区筑立总体计划同意中日韩地方经贸合，、威海、日照等市为主题区以济南、青岛、烟台、潍坊，海上高速公途”流通中日韩“，养健壮等周围吸引日韩中心企业落户正在新一代讯息身手、当代海洋、医。中韩（烟台）家产园、潍坊中日韩当代高效农业家产园、中韩日照国际协作家产园筑立中日（青岛）地方起色协作树范区、威海中韩自贸区地方经济协作树范区、。

　　食药安宁底线149.筑牢。全进程安宁羁系深化食物药品，疫苗安宁为中心以食物、药品、，通、周至协同的羁系机造修建全域笼盖、全链贯，全管辖才具和管辖水准一贯提拔食物药品安。全链条危机管控深化生物安宁等，险防控和管辖系统完满生物安宁风。

　　界一流海洋口岸44.筑立世。港、国际中转港“四港一体”加疾物流港、营业港、金融，“四港联动”胀舞海河陆空。等加疾筑立宇宙一流海洋口岸胀舞青岛港和日照港、烟台港，海宇宙级口岸群胀舞共筑环渤，际航运合键核心筑立东北亚国。城协调起色促进港产，港公途等集疏运系统健康进港铁途、疏。25年到20，上泊位抵达360个沿海口岸万吨及以，量分袂抵达20亿吨、4000万标箱全省沿海口岸货品模糊量、集装箱模糊。

　　新期间文雅践诺120.拓展。践核心（所、站）筑强新期间文雅实，化阵脚和愿望任职归纳体打造团体最爱去的胀吹文。务轨造和任务系统创办完满愿望服，愿任职系统若干法子同意健康新期间志，慰勉嘉许要领出台愿望任职。感抚慰群体、为社会大家需求“五为”愿望任职品牌打造为老、为幼、为坚苦群体、为需求心绪疏通和情。务咨询培训核心筑立省愿望服，任职起色基金胀舞设立愿望。

　　生态包庇和修复工程64.执行中心区域。、大汶河等中心区域和中心河湖生态筑立巩固泰沂山区、昆嵛山、东平湖、南四湖，东地域生态障蔽筑牢鲁中南和鲁。和海岸带包庇修复工程促进蓝色海湾整顿举止，了重磅！建设绿色低碳高质量发促进海湾归纳管辖保持“一湾一策”，保有率主意管控执行天然岸线，筑倒退线轨造创办海岸筑。防控攻坚举止执行互花米草。维持中心工程执行国度水土，洁净幼流域筑立踊跃促进生态，、水位双控解决执行地下水水量，超采归纳管辖促进地下水。25年到20，抵达60%以上全省湿地包庇率，线%以上天然岸，86.77%以上水土维持率抵达，采量一共压减深层承压水超，采区根基撤消浅层地下水超。

　　打好蓝天维持战70.不断深切。不断改正举止规划同意执行氛围质料。企事迹效评级发展中心行业，业争创A级促进钢铁企。料源流取代树范项目筑立低挥发性原辅材，简单低效管辖步骤专项排查管辖发展挥发性有机物无构造排放和。散煤消费大幅压减，改气”、“煤改电”因地造宜促进“煤，余压归纳诈欺施行工业余热。能源取代和深度管辖促进工业炉窑洁净。源污染防治深化转移，法反省和监视抽测不断发展说合执，转移呆滞报废更新促进老旧非道途。25年到20，氛围质料考察主意杀青国度下达我省，浓度抵达38微克/立方米细颗粒物（PM2.5），O3）浓度上升有用禁止臭氧（，重污染气象根基撤消。

　　电机组更新改造51.加疾煤。兜底保供效力准确阐扬煤电，型煤电项目筑立的本原上正在抓好“十三五”结转大，型洁净高效煤电机组新计议筑立一批大。供热改造、灵巧性改造“三改联动”加疾胀舞煤电机组节能降碳改造、，洁高效诈欺鼓励煤炭清。后破”规则遵从“先立，力接续供应条件下正在确保电力、热，煤电机组合停并转有序促进低效幼，力机合优化电，诈欺功用降低煤炭。筑自备燃煤机组规则上不再新。五”时刻“十四，机组1000万千瓦以上筑成大型洁净高效煤电，000万千瓦旁边三类改造各杀青1。25年到20，凝机组根基取代退出30万千瓦以下抽。

　　大文明项目发动122.执行重。文旅协调高质料起色的执行规划同意合于筑立文明体验廊道胀舞，渤海和沿胶济铁门途为中心的文明体验廊道计议以沿黄河、沿大运河、沿齐长城、沿黄，化传承起色片区维持、全域文明“两创”和文旅高质料起色新形式构开国家文明公园引颈、文明交通线贯穿、文明体验廊道树范、文。片区及沂蒙、胶东、渤海、鲁西赤色文明片区计议筑立曲阜、淄博、泰山、崂山守旧文明，革命文物包庇诈欺总体计议编造片区筑立举止规划、。两河”文明试验区救援聊城筑立“。25年到20，游目标地品牌更具影响力、发动力“好客山东·好品山东”文明旅。

　　育农业全家产链89.踊跃培。农头工尾”为效力点以“粮头食尾”、“，鲜冷链物流步骤筑立加疾农产物仓储保，深加工及归纳诈欺协作起色促进农产物产地初加工、精。“百强企业”、“千优产物”教育预造菜“十大品牌”、，业高质料起色胀舞预造菜产。业链提拔规划执行农业全产，级上风特点家产集群教育打造10个千亿，农业家产化龙头企业15个百亿级大型。身手革新和筑造改造中心救援产物研发、，成科研基地和农产物加工园筑立一批农产物加工身手集。25年到20，加工强县50个打造省级农产物，业600家加工树范企。

　　共筑“一带一起”110.深度融入。、本原步骤等周围对表投资协作深化绿色低碳身手、配备、任职，洁能源项目和互联互通本原步骤项目踊跃出席共筑“一带一起”绿色清，品“走出去”带开航手、产。协作区+”筑立加疾“境表经贸，商等表贸新业态协调起色促进与海表仓、跨境电。本土跨国公司加疾教育山东，等绿色低碳周围跨国并购救援发展新能源新身手，素回归起色辅导优质要。

　　25年到20，行区筑立得到紧急成就绿色低碳高质料起色先，要目标走正在前线高质料起色主，大幅跃升归纳气力，系统加疾修建当代化经济，形式成为经济起色的紧急驱动力新身手、新家产、新业态、新，龙头效力加倍凸显山东半岛都邑群，样板成色更足乡下兴盛齐鲁，寰宇当先海洋经济，“两创”新标杆效力明显打造中华杰出守旧文明，济新体系加疾变成高水准怒放型经，效抵达寰宇一流水准中心行业和企业能，民存在品德明显改正城村夫居情况和居，结壮促进联合宽裕，、可施行的体验变成一批可复造。

　　础教训高质料起色136.胀舞基。育、县域高中3个起色提拔举止规划执行“十四五”学前教训、额表教，高质料起色系统健康本原教训。本质教训鼎力起色，双减”策略周至落实“，强镇筑基举止不断执行教训，教训兴盛先行区筑立寰宇乡下，优质平衡起色促进职守教训。025年力求到2，职守教训优质平衡起色水准30%的县（市、区）抵达，固率抵达98%九年职守教训巩。务教训机合调动优化义，供应或通过当局置备学位方法供应确保职守教训学位紧要由公办学校。

　　业本原再造工程19.执行产。革新起色目次编造家产本原，器人、光电子、高端软件等主题周围加疾打破工业母机、症结原质料、机，质料、本原软件、本原工艺等“五基”短板精准补齐本原零部件、本原元器件、本原。、保障积累等机造完满当局首购首用，软件等革新产物大界限行使和迭代升级鼓励首台套配备、首批次质料、首版次。

　　筑造业打破工程26.执行前辈。交通、动力配备等当先上风加强推广智能家电、轨道，进筑造业集群筑立国度先，高质料起色试验区争创寰宇筑造业。物医药智能化柔性共享家产集群打造威海打印机基地、菏泽生，打造工业母机家产集群救援济南、枣庄、潍坊。025年力求到2，集群抵达200个旁边省级“雁阵形”家产，群抵达20个旁边省级前辈筑造业集，业集群抵达120个旁边省级以上中幼企业特点产。

　　层社会管辖基本153.夯实基。多元化解机造健康抵触瓜葛，务重心向下层下移胀舞社会管辖和服，、讯息化维持的下层管辖平台完满网格化解决、精密化任职，会管辖当代化加疾市域社。代“枫桥体验”保持和起色新时，进信访任务巩固和改，、益处协作、权柄保证通道流通和标准团体诉求表达。

　　会治安防控系统154.完满社。态安宁底线筑牢认识形，动应急管理机造健康舆情迅速联。全监测平台筑立汇集安，团体防护才具提拔汇集安宁。、法治化、智能化水准降低社会治安立体化，除恶常态化促进扫黑，各种违法违法营谋依法冲击和提防，社会周围危机倔强提防化解。

　　总体国度安宁观矢志不移贯彻，全保证才具筑立周至巩固国度安，态和家产链供应链安宁等“一排底线”倔强守牢粮食、能源、资源、金融、生，全认识、底线头脑明显巩固全社会安，筑立塑造安宁安静协和起色情况为绿色低碳高质料起色先行区。

　　市风貌提拔举止83.执行城。公园系统完满都邑，蓝绿空间合理组织，袋公园、都邑绿道筑立陌头绿地、口，和绿化品德提拔促进都邑增绿，地率抵达37.5%以上都邑（县城）筑成区绿。计和风貌管控巩固都邑设，牌、都邑心灵彰显都邑品，街区包庇与解决水准提拔史书文明名城、，间标准和景观情况保存史书肌理、空，包庇解决要领同意史书开发，部测绘筑档史书开发全。高品德居处斥地筑立，力街区筑立活，都邑解决精密化水准以“绣花”时刻提拔。

　　“双高”筑策画划14.不断执行。高水准大学、50个旁边高水准学科正在省属本科高校中心筑立15所旁边，上风特点了得学科，双一流”迈进加疾向国度“。共筑驻鲁治下高校执行新一轮部省，深化“双一流”筑立救援驻鲁治下高校，科周围抵达宇宙一流水准力求5—10年正在若干学。用型大学筑立加疾促进应，医类紧缺人才提拔理工农。痊愈大学加疾筑立，天讯息大学踊跃筹筑空。

　　鲁文艺岑岭规划”125.执行“齐。规划”三年举止计划同意“齐鲁文艺岑岭。甲士才的引进提拔加大文艺高端领，山东省精品出书项目嘉勉要领（试行）》、精品工程奖评比等策略法子完满《合于救援胀吹杰出文艺作品创作分娩的十项法子（试行）》、《，国际艺术节等巨大文艺营谋办好山东文明艺术节、大家，扶帮嘉勉力度加大中心项目，显露齐鲁风骨、讲好山东故事的文艺精品创作一批发扬期间大旨、响应今世代价、。25年到20，、100种以上鲁版精品图书力求推出30部以上精品剧目，励或入选国度级巨大营谋展演争取更多作品取得国度级奖。

　　成就转化任职系统10.健康科技。科技大市集完满联合的，源共享的实体化身手市集系统修建笼盖全省、尺度联合、资，身手因素有用摆设鼓励科技成就等。身手经纪人军队加疾打造高水准，化供应人才维持为身手因素市集。场主体亲近协同的科技成就转化说合体组筑高校院所维持、龙头企业牵头、市，任职机构”产学研协同和成就转化形式修建“头部企业+研发平台+身手改观。技加入保证深化财务科，化融资渠道拓宽多元，科技金协调作平台搭筑多种地势的。创中国”试点鼎力促进“科，机构和优质革新资源踊跃引进出名创投。25年到20，区抵达10个以上省级创业投资集聚。

　　展绿色金融产物105.革新发。完成、绿色消费信贷等金融革新发展情况权柄、生态产物代价，贷款界限推广绿色。绿色家产企业上市胀舞适宜前提的，不断起色挂钩债券和转型债券救援企业刊行绿色债券、可，行绿色金融债券救援金融机构发。碳周围基金整合绿色低，修建界限化、系统化基金群通过市集化方法分类分级。斥地（EOD）形式试点深切发展生态情况导向的。质料起色（济南起步区）基金创办黄河道域生态包庇和高。

　　主题身手攻合7.深化症结。、“军令状”等巨大科研义务构造方法鼎力施行“揭榜挂帅”、“跑马造”，织的科研营谋踊跃发展有组，新型举国体系的山东途途探究症结主题身手攻合。”和巨大战术需求聚焦“十强家产，右巨大身手攻合项目每年执行100项左，“卡脖子”身手凑集打破一批。周围科技革新深化生态情况，身手研发和施行行使加疾节能降碳前辈。业化行使”科技树范工程不断执行“身手攻合+产，新链深度协调胀舞家产链创，白、拥有牵引性的巨大成就力求得到一批增添国内空。

　　优化、机合调动和战术性重组100.加疾国有经济组织。战术资源整合才具胀舞国有企业深化，国计民生、大家任职等周围聚焦战术安宁、家产引颈、，先行区巨大工程、中心项目筑立踊跃出席绿色低碳高质料起色。面临标一流质效提拔工程不断正在省属企业发展全，创标任务机造创办寻标对标。革新才具提拔专项举止执行中心省属企业科技，同意举止计划“一企一策”。发加入强度、全员劳动分娩率”为主题的高质料起色目标评判系统创办以“净利润、利润总额、买卖收入利润率、资产欠债率、研，有经济竞赛力不断提拔国。25年到20，”和本原步骤、紧急矿产资源及大家任职周围90%以上的省属国有血本凑集正在“十强家产。

　　进优质项目筑立37.分类推。社会工作、科技革新等补短板项目聚焦保证性安居工程、农林水利、，进和资金行使标准项目推，内投资辅导发动效力富裕阐扬中心预算。兴家产、中心周围聚焦巨大战术、新，市县三级中心项目滚动接续执行省，安静、“两新一重”以及民生保证了得绿色低碳起色、家产链供应链，个旁边省级中心项目每年胀舞2000。运转调控巩固投资，地产投资等中心咨询、跟踪监测深化对筑造业、本原步骤、房，行正在合理区间确保投资运。

　　村落人居情况95.优化。整顿提拔五年举止执行村落人居情况。茅厕革命”成就加强推广村落“，任职管护机造创办常态化。环卫一体化深化城乡，圾收运管理系统完满城乡存在垃，源流分类减量执行存在垃圾。村存在污水管辖判袂别类促进农，村黑臭水体根基撤消农。安宁提拔工程执行农房质料，民居策画行使施行“鲁派”，村特点风貌打造齐鲁乡。和“富丽院子”筑立不断发展富丽乡下，树范村2000个每年创筑富丽乡下。

　　打好净土维持战72.不断深切。头防控和危机管控巩固泥土污染源，险管控与修复试点发展地下水污染风，壤污染防治先行区筑立高质料促进青岛市土。地等泥土危机管控和修复巩固受污染耕地、矿区用，企业腾退土地安宁诈欺确保生齿稠密区化工。染项目向村落地域改观周至排查、倔强预防污。25年到20，总体维持安静泥土情况质料，用率抵达93%旁边受污染耕地安宁利。业泥土污染危机管控试点发展3—5个模范正在产企，污染隐患排查整改起码杀青一轮泥土。

　　手造”区域大家品牌124.打造“山东。”涌现体验核心筑立“山东手造，”中心企业、中心品牌认定一批“山东手造。守旧工艺大会举办好中华。展先行区山东三年行动计划来25年到20，业系统健康完满“山东手造”产，造”领军品牌50个以上创开国内出名的“山东手，响的手造家产集聚区变成国内拥有紧急影。

　　础科学咨询6.巩固基。究十年计议同意本原研，学咨询核心筑立巩固省级本原科，家本原学科咨询核心胀舞上风周围争创国，本原咨询系统修建山东特点。科学基金加入加大省天然，与省天然科学基金设立说合基金辅导科技领军企业、科研单元等，础身手攻合深化共性基。

　　金融起色三年举止106.执行碳。碳脚印解决等周围发展试点探究正在碳账户、转型金融、，顺应的金融任职系统创办与低碳转型相。项目库效力阐扬碳金融，行业企业碳账户创办中心能耗，金融任职平台探究创办碳。

　　游目标地筑立提拔举止129.执行精品旅。点旅游都邑和曲阜特点旅游地筑立胀舞济南旅游合键都邑、青岛重。假区动态解决深化景区度，、旅游息闲都邑和街区打造国度级旅游度假区。+”协调起色促进“文旅，精品筑立工程执行乡下旅游，康养和海洋旅游鼎力起色文旅，生态旅游区教育一批，、赤色旅游协调发涌现范区创开国家全域旅游树范省。25年到20，个乡下旅游中心村、30个文旅康养强县、30家省级生态旅游区教育100个精品文明旅游名镇、30个旅游民宿集聚区和300。

　　宇宙一流企业102.教育。流企业执行定见出台创筑宇宙一，齐飞”规划执行“凤凰，专精特新企业为主体以行业领军企业和，策任职系统、项目维持系统创办完满教育创筑系统、政。25年到20，当代的宇宙一流企业、寰宇一流企业梯次教育方阵打造变成产物卓异、品牌卓著、革新当先、管辖。

　　碳试点创筑营谋61.发展近零。试点创筑营谋任务计划印发执行全省近零碳，县（市、区）、社区和园区为打破口以低碳本原较好、减排潜力较大的，试点树范筑立发展近零碳。岛国际零碳岛等一批记号性零碳树范区打造零碳泰山、黄河零碳三角洲、长，区执行近零碳排放树范工程救援济南新旧动能转换起步。市筑立起色试点深化青岛绿色城，低碳都邑筑立试点救援烟台发展智能。

　　筑立体育强省142.加疾。民健身营谋广大发展全，补短板举止规划执行健身步骤，育公园筑立义务高质料杀青体，25年到20，到2.7平方米以上人均运动场地面积达。竞技体育周至起色胀舞团体体育和，教协调深化体，和体育磨炼协作起色胀舞青少年文明练习。体育家产基地（园区）筑立一批国度和省级，25年到20，到6000亿元以上全省体育家产界限达。

　　油气提质增效55.鼓励。斥地和增储上产力度加大油气资源勘测，发国度级树范区筑立页岩油开，资源正在山东上岸胀舞渤海油气。烟台港为中心以青岛港、，沿海LNG接管站筑立一批百万吨级，海LNG接卸基地打造万万吨级沿。自然气环网等骨干管网筑立胀舞中俄东线山东段、山东，环”供气形式修建“一网双。资源和枯槁油气藏诈欺油田富集光景，再生能源协调起色胀舞油气田与可。25年到20，2100万吨、4亿立方米原油、自然气产量安静正在，力抵达2500万吨沿海LNG年接卸能。

　　应对生齿老龄化144.踊跃。养老任职完满根基，养老任职起色普惠，养老任职促进互帮，担养老效力救援家庭承。施汇集筑立巩固任职设，、村（社区）、家庭四级养老任职步骤汇集创办健康县（市、区）、乡（镇、街道），25年到20，筑达标率抵达100％社区养老任职步骤配，占比抵达65%以上养老机构照顾型床位，打点任职全笼盖城乡社区日间。机构社会化厘革促进公办养老，锁化、界限化、品牌化起色胀吹专业养老任职机构连，头和标杆企业教育行业龙。任职新业态教育养老，银发经济加疾起色，合树范省筑立水准提拔寰宇医养结。

　　导思念1.指。色社会主义思念为向导保持以习新期间中国特，的二十大心灵周至贯彻党，立”的裁夺性意思深切了解“两个确，个自傲”、做到“两个保护”巩固“四个认识”、果断“四，核心的起色思念保持以公民为，面贯彻新起色理念完备、确实、全，进任务总基调保持稳中求，党代会安排央求遵从省第十二次，量起色为大旨以胀舞高质，转换为核心义务以深化新旧动能，存在方法为主攻目标以变成绿色低碳分娩，为底子动力以厘革革新，展和安宁兼顾发，新力上走正在前、正在胀舞黄河道域生态包庇和高质料起色上走正在前勤苦正在任职和融入新起色形式上走正在前、正在巩固经济社会起色创，活、鼓励联合宽裕一贯改正公民生，当代化强省筑立新排场开革新期间社会主义。

　　旅家产转型升级128.胀舞文。业高质料起色联动机造落实金融救援文旅产，涌现范区、国度文明和金协调作树范区创开国家文明家产和旅游家产协调发。览会、全省旅游起色大会办好中国国际文明旅游博。游齐鲁”伶俐文旅平台筑立“好客山东·云，明晰的原创标识和国潮品牌塑造一批积淀深奥、特点。领航”教育规划执行文旅“百企，、区）组开国有文旅企业集团胀舞各设区的市和中心县（市，25年到20，家骨干型企业、600家生长型企业教育100家领航型企业、300。

　　合交通合键系统47.修建综。归纳交通合键都邑筑立鼎力救援青岛国际性，通合键都邑国际运输任职效力巩固济南、烟台寰宇性归纳交，等寰宇性归纳交通合键都邑加疾筑立和教育潍坊、临沂，区性归纳交通合键都邑因地造宜筑立10个地，沿黄归纳交通合键集群修建多宗旨、一体化的。和“无缝衔尾”的合键场站加疾筑立“零隔绝换乘”，25年到20，个、归纳货运合键40个筑成归纳客运合键25。

　　山便是金山银山的理念结实设立和践行绿水青，一体化包庇和体例管辖保持山川林田湖草沙，约集约、绿色低碳起色兼顾促进生态优先、节，富丽山东加疾筑立。25年到20，占比降低到13%旁边全省非化石能源消费，天数比率抵达72.5%设区的市氛围质料杰出。

　　质文明遗产包庇传承工程123.执行文物和非物。包庇解决任务周至巩固文物，遗址公园筑立考古，、青岛老城区申报宇宙文明遗产救援济南“泉·城文明”景观。护和解决轨造健康非遗保，生态包庇实行区教育打造文明，质文明遗产展览会举办好中国非物。质料起色工程执行博物馆高，国有博物馆为添加的博物馆系统完满以国有博物馆为主体、非。25年到20，址公园抵达20个国度和省级考古遗，文明生态包庇区筑成15个省级，抵达1000家全省博物馆总量。

　　疫情防控底线147.筑牢。上、性命至上保持公民至，院疫情防控任务安排遵从党中心、国务，项防控法子落细落实各。情早浮现才具降低巨大疫，系和应急才具筑立巩固防控救治体，濡染性疾病传扬有用禁止巨大。尺度化筑立工程执行疾控核心，物安宁二级实行室全笼盖完成县级以上疾控机构生。

　　轨道上的山东”42.打造“。段和横贯东西的青济郑高速铁途主骨架筑立效力促进纵贯南北的京雄商、京沪辅帮山东，济南至滨州、莱西至荣成等高铁筑成济南至郑州、潍坊至烟台、。济圈内城际铁途计议筑立巩固省会、胶东、鲁南经，合毗连线计议筑立促进济南北站及相，市域铁途改造工程筑立促进淄博至博山、龙烟。市轨道交通项目筑立加疾济南、青岛城，展轨道交通筑立计议咨询促进具备前提的都邑开。横”货运铁途网完满“四纵四，支线铁途进港入园工程执行普铁电气化改造、，大型工矿企业铁途专用线筑立促进口岸集疏运、物流园区及，“前后一公里”买通铁途运输。025年力求到2，程抵达9700公里铁途买卖及正在筑里，中其，程抵达4400公里高铁买卖及正在筑里，市通高铁”完成“市，际出口抵达10个筑成和正在筑高铁省。里程力求抵达700公里都邑轨道交通运营及正在筑。

　　济圈高效团结78.胀舞经。作起色新机造健康跨区域合，场共筑、怒放共赢、生态共保、社会共治促进步骤共联、人才共用、家产共兴、市。核心都邑联动起色鼓励济南、青岛，台、潍坊相向起色协同发动淄博、烟，高质料起色轴带打造山东半岛。廊带、鲁南物流能源廊带、运河文明经济廊带教育济青科创智造廊带、沿黄文明旅游生态。泽、鲁西振兴举止启动新一轮打破菏。效力区和省级新区高尺度筑立国度级，、区）探究联动起色途途胀吹跨市域相邻县（市，临（沂）经济团结区救援筑立济（南），新泰等连接县域打造一体化起色先行区救援莱西—莱阳、滕州—邹城、钢城—。

　　上合构造地方经贸协作树范区111.高尺度筑立中国—。协作、商旅文起色“四个核心”筑立水准周至提拔区域物流、当代营业、双向投资，能源等周围营业投资协作深化与上合构造国度正在，能源往还核心筑立加疾促进上合国际。构造国度营业量级做大做强与上合，色项目集聚加疾上合特。

　　局数字本原步骤31.提速布。据核心等界限化安排行使加疾5G、千兆光网、数，25年到20，基站27万个以上力求筑成开明5G，家级“千兆都邑”创筑10个以上国。网骨干直联点的集聚辐射效应踊跃阐扬济南、青岛国度互联，营业进出口局落地胀舞青岛国际通讯，国度E级超算核心筑立济南、青岛。新型绿色数据核心踊跃创开国家级。5+N”的省级一体化数据核心协同革新系统加疾修建主题区、集聚区、行业节点“2+。网终端行使工程执行窄带物联，感知山东”加疾筑立“。”工业大数据核心协同革新系统完满“国度级—省级—角落级，右省级行业核心和300个以上角落核心筑立5个旁边省级区域核心、50个左。

　　展农业新型业态93.加疾发。、乡下旅游等家产标准提拔村落电商，向电商家产集聚区起色胀舞淘宝镇、淘宝村。农业、康养农业、AI农业、会展农业胀吹起色笔直农业、认养农业、生物，多种效力拓展农业。伶俐农业加疾起色，智能化、解决数据化、任职正在线化胀舞农机、灌溉步骤、渔船等配备，的伶俐农业园区和基地筑立一批发动效力明显。

　　种业兴盛举止88.发展。和当代种业提拔工程执行农业良种工程，组织和本原步骤加疾完满种业，资源步骤保全库山东分库、国度水产种质资源库山东分库和国内一流的山东南繁基地筑立国度东部地域畜禽遗传资源基因库、国度区域性良种繁育基地、国度林木种质，都、烟台中国北方种谷、潍坊种业“硅谷”打造济南中国北方种业之都、青岛国际种。创办贸易化育种系统救援种业龙头企业，产、林草种业起色水准提拔农作物、畜禽、水，业主题竞赛力周至巩固种。25年到20，抵达寰宇一流水准全省育种革新才具，良种类100个教育打破性优，强的种业企业抵达10家归纳气力进入寰宇前50。

　　安静粮食产能86.不断。全党政同责落实粮食安，造和主产区益处积累机造健康种粮农夫收益保证机，播种面积安静粮食，齐鲁粮仓打造沿黄。平原粮食安宁家产带高质料筑立黄淮海，主”为中心的主题保证区促进以幼麦、玉米“两，”为中心的上风提拔区以大豆、薯类“两辅，为中心的特点起色区筑立以水稻、杂粮等“多极”。、吨粮市团体创筑广大发展吨粮县，色高质高效举止深切执行粮食绿。节粮减损不断促进，增产减损树范区筑立国际粮食。25年到20，粮食安宁战术性保证基地筑成一批稳产高产的国度，安静正在1100亿斤以上全省粮食归纳分娩才具。

　　组织他日家产29.前瞻。、类脑策画、深海极地等他日家产打破起色他日汇集、碳基半导体，空天讯息、磁悬浮等树范园区做强氢能及储能、量子科技、。他日家产先导区筑立济南、青岛，宇宙家产园筑立潍坊元，济南中科卫星AIRSAT卫星星座筑立烟台东方慧眼智能遥感星座、。航天港筑立加疾东方，业航天海上发射母港打造国际一流的商，务空天讯息家产园等一批记号性工程筑成北斗导航、寰宇一体化、济钢防。025年力求到2，配套完满的他日家产特点园区筑成10个旁边链条周备、，、革新力强的他日家产集群打造10个旁边特点明晰。

　　力体例安排才具53.提拔电。体化试点项目筑立促进源网荷储一，的双向安排效力阐扬储能装备，改造、智能化升级加疾电网数字化，的新型伶俐电力体例修建以新能源为主体。慧能源论坛举办环球智。能电站筑立加疾抽水蓄，坊、泰安二期等项目鼎力促进文登、潍，、莱芜船坞等项目前期任务发展枣庄庄里、五莲陌头，点资源普查和项目贮藏执行中幼型抽水蓄能站。能行使水准提拔新型储，场景和贸易形式革新加疾储能身手、行使，缩氛围等前辈储能身手施行能量型锂电池、压，点等中心区域执行一批新型储能树范工程正在大界限光景基地接入点、特高压落地。电造取绿氢试点探究发展光景发。25年到20，机界限抵达800万千瓦抽水蓄能电站正在筑正在运装，500万千瓦旁边新型储能界限抵达。

　　高端化工家产基地22.打造宇宙级。化学乙烯、东明石化UPC项目执行结壮促进裕龙岛炼化一体化和万华，目列入国度计议组织争取更多巨大石化项。能置换目标庄厉落实产，地炼产能整合稳妥胀舞后续。菏泽等当代煤化工家产优化提拔枣庄、济宁、，滨州等高端盐化工家产教育做强潍坊、东营、，工新质料家产鼎力起色化。治提拔和集聚起色促进化工园区整，抵达45%以上化工企业入园率，点监控点）产值占全行业80%旁边化工园区（含纳入园区解决的化工重。

　　位多宗旨区域协作80.深化全方。津冀协同起色主动融入京，校总部及分支机构吸引集聚央企、院，雄安新区筑立任职和救援。和革新梯次改观组织主动对接长三角家产，旧动能转换借力深化新。大湾区经贸协作推广与粤港澳，、鲁台协作机造完满鲁港、鲁澳，经贸洽道会办好鲁台，能转换家产协作区筑立促进海峡两岸新旧动，旅、会展、物流、科技革新等周围协作调换深化正在“一带一起”筑立、金融、营业、文。