搞新自由主义实验-塞巴斯蒂安·爱德华兹美国的

　　10月18日2019年，大周围的示威运动智利天下发生了，察家感应恐惧这令民多半观。铁票价幼幅上涨了30比索激发示威运动的事务是地，4美分相当于。是但，远不止票价上涨集会者抗议的。几十万公共数个都邑的，逐私利、养老金微薄、奉行断绝计谋和新自正在主义形式抗议精英阶级和大企业无餍成性、坐法嚣张、学校追。免学生的债务示威者请求豁，免费医疗实行全民。普切人的旗子他们摇动着马，原住民那里掠走的土地请求退回19世纪从。

　　念斗争中正在这些思，左翼经济学家他们的敌手是，有化、经济谋略和社会主义来增添国度的功用畛域后者信任息灭贫窭和落伍的独一途径即是通过国。61年19，o）公然声称自身为一名马克思列宁主义者之后正在菲德尔·卡斯特罗（FidelCastr，区域扩张的不行或缺的政策之一智利谋略成为美国阻止正在拉美。

　　书而实行的访说中正在我为了撰写本，加哥幼子认可没有一位芝，以新自正在主义形式为底子的他们修造的这栋硕大无朋是。这个议题每当掷出，咱们是新自正在主义者？当然不是我取得的回复都是相似的：“。了废弛咱们的声望说这话的人是为；社会市集经济轨造咱们钟情于一种，哈德正在二战之后提出的那种轨造就像联国德国的道德维希·艾。”

　　府当政时刻正在这些政，目进一步增添社会福利项，过市集机造来奉行的不过这些项目是通，治时刻相同就像独裁统。际商业通过国，一步盛开经济进，决心的汇率轨造采用了由市集，本自正在滚动许诺国际资，竞赛法宣布了，培育贷款轨造设立了大学，到正经掌握的财务次序扶植了使大家开销受，企业被私有化更多的国有。同时与此，开销增添了社会福利，育和医疗办事的社会福利项目得以奉行几个旨正在减贫和使更多人可能得到教。的“智利行状”关于令人仰慕，时期的前些年实行的民多半成即是正在这段。正在这些年也恰是，发轫增添并伸展社会不满心境。尔·博里奇的增援者重复提到的“三十年新自正在主义”2019年的示威者和2021年总统大选岁月加夫列，这段时期指的即是。

　　9月11日1973年，军唆使了一场军事政变奥古斯托·皮诺切特将，瓦多·阿连德赶下台将社会党总统萨尔，爆发了剧变这让场合。控职权军方掌，子的天赐良机这是芝加哥幼，曼及其同事教学的表面付诸实习使他们得以将米尔顿·弗里德。的17年间正在接下来，摊开四肢他们可能，展开一场试验诈欺智利经济。对价值和利率的管造芝加哥幼子扫除了，闭税低浸，国有企业私有化将数以百计的，补帮券轨造奉行培育，蓄养老金账户创修个体储，和银行的拘押松开对企业，行市集化总共推。法来均衡当局预算他们采纳歇克疗，货膨胀率低浸通，动法案改进劳，会的力气抑遏工，国投资者吸引表，了法治并巩固。

　　现了速捷增加只管经济实，明显低浸贫窭率也，个时刻照旧维持正在高位而不屈等的水平正在整。22年20，CD）扫数成员国中正在经合结构（OE，的水平高居第三位智利收入不屈等。10年20，高收入国度集团智利插足了这一。至2020年从2000年，差异有所缩幼智利的收入，正在很高的程度但依然撑持。利的阿喀琉斯之踵接续的不屈等是智，本上鄙夷了这个主要的缺陷新自正在主义形式的策画者基，们挥之不去的恶梦而这也将成为他。的章节中正在接下来，争将是一个重复崭露的中心针对收入和产业分拨的斗。

　　、芝加哥经济学与芝加哥幼子的故事时正在决心奈何讲述智利谋略、新自正在主义，两个采用我面对，中心来叙说可能遵从，一个中心每次商榷，商业盛开、养老金系统等好比歇克疗法、私有化、；间次序来叙说也可能遵从时，间而胀动跟着时，一段时刻每次商榷。教了我的几位同事过程注意思索并请，间次序讲述悉数故事我决心依然遵从时。加明了理解的战略我以为这是一个更，十年、退场人物浩繁的故事的线索可能使读者更好地支配这个长达几，庞大多变其情节，出人预念且每每。场人物中正在这些出，他少少声名显赫的芝加哥经济学家当然包含米尔顿·弗里德曼和其，得了诺贝尔经济学奖他们连续不断地获，都为之称颂令全全国。

　　意的是值得注，革最初启动时当智利的改，持思疑立场多半专家都。创议的市集化计谋过于激进他们以为芝加哥幼子死力，美幼国不会收效正在一个贫穷的拉。4月16日1975年，特将军于圣地亚哥会面两周之后正在米尔顿·弗里德曼与皮诺切，“由芝加哥经济学家策画的斗胆谋略”《卫报》披露军正派正在思索选取某些。

　　55年19，了一波新热潮时就正在暗斗掀起，了“智利谋略”美国国务院启动。哥大学培训智利的经济学家这项谋略的倾向是正在芝加，米尔顿·弗里德曼的学术乡里这里是资金主义思念的重镇和。智利之后正在回到，烈的思念之争中大举胀吹自正在市集的法则这些年青的学子就会正在拉美发生的日益激。

　　和中右翼的落伍主义力气推选出来的唯有27%的造宪聚会代表是由右翼，此因，的席位以实行反对权他们无法得到1/3。12月29日2021年，智利……正正在爆发一场天下性的厘革《纽约时报》的封面故事提到：“。公和境遇捣鬼的抗议运动之后正在经验了几个月抗议社会不，人被推荐出来155名智利，部新宪法以编写一。宣扬他们，‘天气与生态危境’目前正正在经验一场。”

　　然当，是刻舟求剑的这种形式并不。作中的人物相同与一部幼说佳，而爆发极大的变革它会随时期推移。正在连续改观闭怀的核心，次第也会转换倾向的优先，题迫正在眉睫由于新问，首要的内阁席位新人也会吞噬最。际上实，显然的阶段：从1973年至1982年智利的新自正在主义试验可能划分为三个，早期新自正在主义”咱们可能称之为“。偶然期正在这，幼子职掌大权第一代芝加哥。由摇动价值自，其他区域盛开经济向全国，得以奉行歇克疗法，达三位数的通胀以抗击顽固的高，松开管造大周围地，业被私有化良多国有企。

　　主轨造得以克复时当1990年民，连德总统赶下台时比拟与1973年军方将阿，生了天崩地裂的变革这个国度的嘴脸发。年的时期里正在不到20，个今世资金主义经济芝加哥幼子创修了一。2年发生了一场主要的钱银危境只管经验了少少庞杂并正在198，率和增加速率仍有明显升高但智利经济的服从、分娩。经界正在财，崭露的“智利行状”良多人都正在讨论当时。

　　旬我写下这段文字时正在2022年9月下，的造宪议程下一步应当走向何方扫数流派的政事家都正在商榷智利。的时期节点和实在细节只管还不领会新议程，是确定无疑的但仍有三件事：

　　纪平凡的阐扬之后正在经验了一个多世，世纪初期正在21，区最敷裕的国度智利成为拉美地，遥当先而且遥。同时与此，同样处于本区域的最佳程度智利的各项社会进展目标，育和预期寿命好比医疗、教。果结，贫窭线%糊口正在。经济统计数据看从收入和其他，20年至20，像一个南欧国度智利看上去更，牙或西班牙好比葡萄，个拉美国度而不像一。

　　年青人被捕我亲眼望见，打示威者警方殴。他市廛抢走电视机、高等运动鞋我也看到洗劫者从百货市廛和其，有冰箱乃至还。铁站被点燃我看到地，行被损毁药店和银。讶的是令我惊，的足球俱笑部科洛科洛队和智利大学队的战歌良多示威者口中高唱的竟是这个国度最受接待。夜间一天，己住的旅店我找不到自。大门被木板封住了却果是由于旅店，的客人不得只是程边上的一个车库包含一群呆头呆脑的中国乘客正在内，入旅店再进。

　　地亚哥那天正在脱离圣，误了航班我差点。抗议的人群、道障和种种销毁物重要街道和高速公道上四处都是。试了区别道道优步司机尝，多的示威人群中却陷入越来越。惊恐不已他感应，我返回旅店随后创议。历一场起义”“您正正在亲，说他。加了一句接着他又，结新自正在主义形式”“这场起义将会终。持依然抗议这场兵变我无法判决他是支，陆续诘问我也没有。诉我他告，车是他独一的财富他正正在开的这辆汽，瓶会将车砸坏或损毁他忧郁石块或者燃烧。额可观的幼费之后正在我许愿给他金，我送到机场他才许诺将，主义的办理手段这是一个新自正在。

　　聚会中正在造宪，员都属于极左翼民多半入选的成，权柄和境遇袒护相闭的实在条件良多人增援与社会权柄、生育。宣扬他们，部“反新自正在主义的宪法”此次大会的倾向即是编写一，幼子创修的形式以终结芝加哥。予每个体渊博的社会权柄他们祈望这部宪法可能赋，世纪时被褫夺了土地认可原住民正在19，们予以补充应该对他；minorities）和境遇袒护性少数群体（sexual。

　　而然，它是由一个独裁政权促使的这是一场背负原罪的行状：，凌犯人权该政权，毒害、囚禁、严刑和暗算对其抗议派体例地奉行。这个缘故恰是因为，主轨造克复之后正在1990年民，这一由芝加哥幼子创修的形式该国新任元首人并没有放弃，经遭遇过皮诺切特的毒害而个中良多元首人都曾，察家都感应诧异这让民多半观。有解除自正在市集计谋继任的中左翼当局没，深化改进而是陆续。

　　溢着极为笑观的心境年青的示威者中心洋。场兵变将会终结新自正在主义形式我交说过的每位示威者都确信这。们看来正在他，片清朗异日一，”和机缘平等的轨造下正在一个夸大社会“联络，到极大刷新糊口将得。主义、无餍成性和盲目追赶利润的举止兵变及其阐扬出的暴力举止将终结个体。权主义的视角庖代父权形式将被女，到有威苛的看待每个体都将得。主义的留恋对新自正在，hyperproductivism）好比竞赛、服从、准时和“过分分娩”（，的倾向庖代将被更高超，糊口的刷新”好比找寻“。纳更多的税富人将缴，免费的培育是，量很高而且质，疗将造成实际全民免费医，享福文明艺术每个体都能，自身祖宗的土地原住民将收回，取得袒护境遇将。的脑筋中正在示威者，等之间须要量度弃取的概念并不存正在正在经济增加与平。

　　的时期里正在十多年，轻学子对智利的计谋拟定险些毫无影响这帮被媒体称为“芝加哥幼子”的年。界出头露面他们正在学术，经济学家练习其他，栏著作撰写专，味的学术论文颁发刻板无，企业供给磋议为大银行和大。是但，到足够的着重他们并未得。际上实，度每每带着调侃和戏谑正在位者看待他们的态。

　　先首，法来取代现有宪法智利将以一部新宪。保证良多社会权柄新宪法将着重和，免费供给并由国度。恐怕像被反对的草案中那么多这部新宪法包蕴的社会权柄不，将十分可观不过数目仍。

　　主轨造克复之后正在1990年民，转型经济体奈何奉行大家计谋的表率智利每每被赞叹为新兴经济体或者。的进展阅历关于智利，感人心”和“令人煽惑”云云的词语来刻画全全国持种种政事主见的专家都邑用“激。政事家纷纷拜望智利来自苏联阵营的各国，一手材料以获取第，奉行亲市集的计谋理解奈何告成地，放经济奈何开，国有企业私有化并将周围广大的。

　　11月3日2019年，乱”发生仅仅两周之后正在智利人所称的“叛，了智利我去。抵达刚一，上一次来到智利我就感想到比拟，显然的变革这里爆发了。一次拜望隔绝我上，个月的时期仅仅过了三。急急着急的气味气氛中泛滥着。

　　夜间那天，上空向北飞翔时当航班正在泰平洋，由主义崛起与没落的著作我决心撰写一篇相闭新自，经验举动例证并以智利的。

　　就职三个月后正在博里奇宣誓，了自身的义务造宪聚会实行。胀的传布运动伴跟着大张旗，7月4日透露正在大多眼前宪法草案于2022年。决将以简陋多半的体例9月4日实行的全民公，采用新宪法决心是否。月的时期来传布自身这两个选项都有两个，过新宪法或者通，它反对或者将。

　　元首者和政事家我还访说过企业，守主义者既有保，左翼人士也有中。爆发的事关于正正在，惊不已他们震。大的悖论：一方面他们提到了一个巨，智利赢得了极大的告成每项守旧目标都注脚，蓬勃国度的队伍正正在稳步迈向；方面另一，部门人深为不满社会中有相当一，巨大厘革请求实行。

　　79年19，式扩展至社会办事范围皮诺切特决心将这一模，医疗和养老金包含培育、。初期以后就已存正在的轨造他的倾向是改进自共和国，智利的文明而且改观。划称为“七个今世化”他颇为自满地将这一计。2年6月198，的钱银危境和银行危境智利发生了一场主要，繁重的价值而且付出了，也随之终结这偶然期搞新自由主义实验-塞巴斯蒂安·爱德华。章中指出的那样正如我正在第10，济阐扬十分倒霉这偶然期的经，没有增加收入险些，度十分高不屈等程，居高不下通货膨胀。3—1982年的这段经验第4—8章商榷了197。

　　4日9月，人困苦不胜的传布运动之后正在经验了一场急急激烈且令，显然上风获胜反对的一方以，采用反对这一草案有62%的选民，选票仅有38%附和通过草案的。总统而言对博里奇，是一记重击该投票结果，同通过新宪法由于他死力赞。日刊载的一篇著作指出《纽约时报》9月6，4名选出的代表组成“造宪聚会由15，政事上的表行人个中良多人都是。案被证据过于激进他们提出的转型方，行巨大调剂”于是不得不进。济学人》杂志写道9月5日的《经，造宪聚会自身……正在入选的代表中“失利的义务很大水平上要归罪于，自帮流政党除表超出2/3都来。分子……他们很速就与平常选民出现了隔膜”他们中有良多人来自坚硬的政事新手和主动。

　　由主义形式最为首要的少少经济阐扬图1.1和图1.2归结了智利新自。9年一组拉美国度人均GDP的演变图1.1出现了1980—201。所示如图，80年代前期正在20世纪，黎加、厄瓜多尔和秘鲁沿途智利与哥伦比亚、哥斯达，底的名望处于垫。03年至20，中左翼当局陆续胀动的市集化改进重要由于由芝加哥幼子启动并由，收入程度最高的国度智利成为本区域人均。维持到2019年这一当先位子向来，拿马超越才被巴。2注脚图1.，的53%降至2017年的仅6%智利贫窭生齿比例从1987年，他国度的程度远低于拉美其。之下比拟，困爆发率分辩为22.5%和21.5%2017年哥斯达黎加和厄瓜多尔的贫。

　　水平上正在某种，可能意会的这种响应是，义这一术语声誉不佳由于目前新自正在主。而然，济思念和计谋拟定的演进为了平静精密地领会经，管这些标签首要的是不，的经济形式的性子并注意审核所奉行。的信仰以及计谋结果探究计谋拟定依照，需要的也是。文中所做的办事这恰是我正在本。

　　主义者确信良多落伍，表国激进分子的驾御这场兵变背后受到了。旦地告诉我他们信誓旦，aduro）和古巴当局调派了数以千计的主动分子委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗（NicolásM，当局主义者和帮派以怂恿当地的无。是一场源自本土的抗议运动落伍主义者不情愿认可这。动暴发不到两年前就正在隔绝抗议活，斯蒂安·皮涅拉亿万大亨塞巴，2017年12月还以53%的得票率入选了智利总统这位练习有素的经济学家和芝加哥幼子庞大的增援者正在，兵变背后的缘故疑惑重重这一真相更让精英阶级对。

　　次其，代表正在“专家”的协帮下编写新宪法的文本将由推选出的，家、经济学家和人类学家包含宪法学家、社会学。而然，程将正在政党的指引下实行此次编写宪法的悉数过，过激举止和权要主义态度从而避免从来造宪聚会的。

　　与示威者混正在沿途我花了十天时期，沿途游行与他们；们召唤标语我听着他，威者实行一对一的访说并与各个年数段的示。几次有，得不落荒而逃面临警方我不，暴配备冲向人群他们身着全副防。催泪瓦斯的影响为了尽量避免，帕捂住口鼻我用湿手。方的高压水枪我戮力规避警，功：一六合昼不过并不可，都被淋透了我重新到脚，物也被全体损毁身上穿的高等衣。往前冲时当警方，就会尽速除掉民多半示威者。是但，ontline）的人遵从阵脚也有少数被称为“前方”（fr，盾牌袒护自身他们用自造的，燃烧瓶掷掷，bineros）扔石块向武装警员（Cara。降且自当夜幕，照耀防暴部队他们用激光。

　　ésFontaine）是第二代芝加哥幼子胡安·安德烈斯·方丹（JuanAndr，落伍主义当局的内阁成员也是1990年之后两届。诉我他告，偶然期正在这，数的国有企业智利具有无，利国度铜业公司（Codelco）包含全国上周围最大的铜矿企业智，资金主义的理念这违背了激进。提到他还，境资金滚动实行管造良多年来当局都对跨，部分都受到了正经的拘押包含银行业正在内的良多。断言他，些都注脚扫数这，本主义相差甚远这一体例与的资，利是新自正在主义的表率只管大方文件都声称智，并非云云但实质上。

　　刷新自正在主义形式的领域提交的新宪法远远凌驾改，年间向来吞噬主导位子而这一形式正在过去40。治轨造做出了巨大改观宪法文本对智利的政。一个多民族国度它宣扬智利是，民民族组成由数个原住。义务和产权袒护它弱化了财务，大方的自治领地为原住民供给了。消了参议院这部宪法取，泛的社会权柄并界定了广，3项之多共有10，被捣鬼的权柄包含冰川不。个法律系统它创修了几，承认的11个原住民民族个中一个实用于被官方，用于其余生齿又有一个适。明了原则这部宪法，中具有保存席位原住民正在国会，应该鸠合闭怀拉美区域指示当局的社交计谋，以后扫数当局所做的那样而不是像20世纪晚期，泰平洋区域重要闭怀。

　　解兵变背后的缘故精英阶级无法理。义形式持驳斥成见的人纵然那些对新自正在主，和暴力水平感应诧异也顽抗议运动的周围。证据真相，激发了种种社会不满心境有大方迹象注脚经济告成。世纪初期正在21，治领会家一经指出少数社会学家和政，个社会伸展开来不满心境正正在整。会不适假说这被称为社。是但，全被鄙夷了这些警觉完，被以为心灵有题目那些发出警觉的人。

　　12月19日2021年，员加夫列尔·博里奇时年35岁的国聚会，同盟的成员以显然上风入选总统这位前主动分子和“威苛造宪”。渊博战线”的增援他取得了智利和“，政党和一系列政事运动构成的同盟后者是一个由周围较幼的极左翼太平洋在线企业邮局力气（CommonForce）和民主革命（DemocraticRevolution）好比大家优点（Commons）、社会协调（SocialConvergence）、联合。己为“联合体”他们笑于称谓自，0年早期的大周围学生示威和抗议运动个中民多半成立于21世纪第二个1。场接一场的演讲中正在总统竞选时一，解除“新自正在主义形式”加夫列尔·博里奇呼吁，最具特性的结果包含个中少少，账户的养老金系统好比基于个体积蓄。

　　决日期的邻近跟着全民公，拟议的新宪法提出了驳斥几位中左翼政事家对这部，鲁伊斯-塔格莱和里卡多·拉戈斯个中包含前总统爱德华多·弗雷·。指出他们，决公民真实切诉乞降理想这份宪法草案并没有解；份政事”的影响它重要受“身，党派的成见过于侧重。些社会权柄的资金来自哪里这份草案没有注明供给这，堆无法完毕的允许于是有恐怕只是一。确信他们，宪法是需要的拟定一部新，定的这部宪法还不美满不过本次造宪聚会造。主见是他们的，宪法草案反对这部，一部新宪法从头拟定。

　　哥幼子区别的是与第一代芝加，更年青团队的重要倾向息灭通货膨胀并非这个，%不过会慢慢低浸的通货膨胀他们可能容忍每年高达20。90年3月民主轨造的克复这偶然期向来接续到19。了这偶然期的进展第8—9章叙述，两章中正在这，学家和智利军方的相干我商榷了芝加哥经济，期人权遭到体例性凌犯是否知情而且审核芝加哥幼子对独裁时。

　　实确，大了社会保证的畛域新入选的民主当局扩兹美国的“智利计划”：培训经济学家回国，的主体架构取得了进一步扩展不过所谓的新自正在主义形式，的培育和医疗系统、倾向有限的社会保证系统、以个体积蓄账户为主的养老金轨造、正在各个主意依托市集的力气好比幼当局、极为宽松的管造举措、对全国其他区域全体盛开、束缚工会运动、极低的企业税、以补帮券为主。的驳斥家宣扬的那样并不像良多不明就里，式只取得了军方的增援芝加哥幼子创修的模。多年间正在三十，多成员也渊博增援这一形式基督教、和智利社会党的很。

　　后最，代不会卷土重来新自正在主义时，部门将被某种社会民主系统庖代由芝加哥幼子创修的经济系统大，大作的那种轨造这形似于欧洲，北欧国度十分是。于智利完毕社会协调与海涵这种长远的改进是否有帮，平等和发展而且更为，待侦察依然有。

　　“海涵性新自正在主义”第三个阶段我称之为，里西奥·艾尔文总统为代表的中左翼政事气力担任大权这个阶段发轫于1990年民主轨造的克复和以帕特。里卡多·拉戈斯和米歇尔·巴切莱特都是中左翼元首人正在他之后继任的爱德华多·弗雷·鲁伊斯-塔格莱、。自基督教弗雷来，物爱德华多·弗雷·蒙塔尔瓦他的父亲是智利的象征性人，970年掌管总统曾于1964—1，是智利社会党成员拉戈斯和巴切莱特，·阿连德创修的政党这是一个由萨尔瓦多。

　　利和新自正在主义时当我与他们说起智，也表达了形似的主见其他的芝加哥幼子，加（SergioUndurraga）包含罗尔夫·吕德斯和塞尔希奥·安杜拉，皮诺切特时刻的计谋拟定这两位首要人物插手了。月的一次访说中正在2022年1，奉行过新自正在主义计谋吕德斯含糊智利一经，式的理念是一句标语声称“新自正在主义模，上的其他国度都是云云”不管正在智利依然活着界。加果断地含糊他们奉行的计谋与新自正在主义有任何相干与后独裁时间的中左翼当局有接洽的经济学家乃至更。们来说对他，即是一种造谣云云的说法。

　　乱、洗劫和在在放火之后正在经验了数周的示威、骚，11月15日2019年，的元首人断定民多半政党，即是创议一次天下大会掌握暴力的独一手段，“社会左券”以拟定新的。重要政党中正在扫数的，泛战线”没有插手个中智利和极左翼的“广。一次全民公决智利实行了，切特统治时刻奉行的1980年宪法以决心是否以一部新宪法来取代皮诺。当局执政时刻做过修订这部宪法正在几个民主。疫情而有所延宕只管因为新冠，一年之后不过正在，以绝对上风博得了此次全民公决许诺从头编写智利宪法的选民，年5月中旬2021，5名造宪聚会的成员通过推选出现了15。个留给了原住民的代表155个席位中有17。端正凭据，取得2/3的造宪聚会成员增援才略通过新宪法文本将包蕴如下条件：宪法起码要。

　　威运动是安笑的只管民多半示，得极为暴力不过有些变。和洗劫举止时有爆发放火、毁损公私财物；最初的几天正在抗议运动，地铁站被毁灭超出20座。用暴力举动回应警方以欠妥使，次凌犯人权并被指控多。

　　84年19，主义和袒护主义道道之后正在军方短暂实验了民族，新团队吞噬了枢纽的内阁席位由第二代芝加哥幼子构成的。适用主义的新自正在主义”他们的范例特点即是“。标是进一步自正在化这偶然期的重要目，面都引入了市集机造正在险些每个社会层，有化过程胀动私，国投资吸引表，门的竞赛力维持出口部。